海外选票制度的悲歌，选委会不能再回避了

今天我们来谈海外选票这件事。这两天，我在Instagram上看到一位旅居澳洲的柔佛选民罗景彤的影片，心里真的是五味杂陈。他好不容易准时收到了这次州选的邮寄选票，满心欢喜以为终于可以完成自己的公民责任了。但接下来发生的事情，却让人哭笑不得。

为了确保这张选票能在7月11日下午5点前送达柔佛选区，他必须自掏腰包，花费50澳币，大概是140令吉，去寄DHL的特快专递。各位，这笔数目可大可小，但是对很多在海外打拼的游子来说，50澳币可能就是好几餐饭的钱。但即便如此，他还是愿意付出，因为他觉得，这一票，值得。

可是，花钱就能解决问题吗？答案是，不能。因为更绝望的是，快递公司告诉他，最快也要7天才能送到。今天是星期一，7月6日，7天后收到，已经是7月13日了。可是柔佛州选截止投票的时间，是7月11日，这个星期六下午5点。

大家听出问题在哪里了吗？也就是说，就算你有钱，就算你愿意付出，官方留给你的时间，也注定让这张选票变成一张过期废票。最后，这位选民被逼到无路可走，他只能拿着选票，跑到澳洲的国际机场去“蹲点”，去碰运气，看看有没有正要飞回马来西亚的陌生同胞，愿意帮他把这份选票“人肉快递”带回国。一个公民，为了行使自己的投票权利，竟然要沦落到在机场拦陌生人、拜托陌生人帮忙的地步，这是何等的荒谬,又是何等的心酸。

看到这一幕，我心里是很沉重的。老观众都知道，我在2018年全国大选的时候，就是民间“UndiRabu”的主导人之一。那个时候,我们在隆雪华堂做为基地,在海外机场找互不相识的旅客接力,下飞机之后,志工们连夜开车狂飙,就是为了把选票在截止时间之前送到票站。靠着一群素昧平生的公民,靠着大家的一份热血,我们硬生生救回了几万张海外选票。我还记得当时义工们的热血和眼中的光。因为我们知道，每一张被救回的选票，都代表一个大马人对家乡的牵挂，对民主的坚持。我们以为，那只是选举制度还不完善的过渡期，我们以为，经过那么多次选举之后，政府一定会吸取教训，改善邮寄系统，引入更现代化的方式，让海外的游子不再需要用这种近乎乞讨的方式来行使权利。可是，各位朋友，今年已经是2026年了！时间已经过去了这么久，我们的科技已经进步到可以即时视讯、加密传输、一秒隔空汇款的时代，选委会每年都拿着天文数字的预算在运作，为什么每一次选举，还是会让这些热爱国家的海外同胞，承受这样的委屈呢？ 

这真的让人忍不住要问几个问题。为什么我们的选举制度，迟迟没有跟上时代的脚步？为什么跨国物流的问题，总是被拿来当作无法克服的借口，而不是被当作需要解决的挑战？为什么我们可以花大钱在其他基础建设上，却在保障公民最基本投票权这件事上，显得那么吝啬和无能？

 说到这里，我相信一定有人会替选委会说话。他们会说，跨国物流本来就不是选委会能完全控制的。这句话，其实没有错。

不同国家的邮政效率不同。不同国家的海关程序不同。遇到假日、航班延误、天气因素，都可能影响邮件速度。这些都是客观存在的问题。

但是，也正因为如此，我们更应该思考另一件事情。既然跨国物流本来就存在很多不确定因素，那是不是代表，我们更应该重新检讨整套海外投票制度，而不是把所有风险都交给海外选民自己承担？

今天最大的问题，不是海外邮政很慢。

真正的问题是，制度没有因应这些客观限制而与时俱进。如果一套制度明明知道，大量选票可能因为物流来不及而失效，却没有提出新的解决方式，那最后承受代价的，不是制度，而是人民。

作为一名时事博主，我今天这个影片不是要告诉大家，我已经找到唯一的答案。

因为海外投票制度，牵涉到法律、行政程序、监督机制，以及选举公正性，任何改革都必须经过公开讨论，甚至可能需要修改相关法规。但是，有些方向，我认为是值得我们开始研究的。

比如直接把选票寄到或送到当地的马来西亚大使馆或领事馆。做法其实很简单：在投票日当天，由各国的使馆人员在现场进行开票和计票。点算完毕之后，直接填好Borang 14计票结果报表，然后通过加密的网络，直接把数据传回国内的选委会中心！

这样一来，后半段的物流时间就大大的缩短了！选民再也不用花那50澳币，更不用跑去机场蹲点碰运气。他们只需要把选票安全地送到当地的大使馆，就可以把这件事交给专业的外交人员处理，安心等待最终结果。

 其实，“使馆”这个角色，并不是我今天凭空想出来的。至少在2018年或之前大选的时候，海外选民就可以把已经投好、封好的选票，直接送到当地的马来西亚高级专员公署或领事馆，由使馆放进外交邮袋，透过外交渠道寄回国内——这证明使馆本来就有能力承接海外选民的选票。

但这几年，选委会反而把使馆这个角色拿掉了。也就是说，今天这位选民要花50澳币寄DHL，不是因为“使馆做不到”，而是选委会自己选择不用。

各位朋友，这个做法几个明显的好处。第一，时间完全对得上。以前选票要在国际间飞来飞去，现在变成境内到达。第二，成本大幅降低。选民不用自己出钱寄国际快递，政府也不用处理大量可能逾期的选票和后续投诉。第三，安全性和透明度更高。大使馆享有外交不可侵犯权，驻在国当局不能随意介入，安保和监督机制相对独立，风险比让选票在民间“人肉快递”或不可靠的国际邮政中流转要低得多。

当然，我也知道，一定会有人提出质疑。很多人可能会说，海外选票的总数相对不大，有必要这么大费周章吗？

对这个问题，康哥想从宪法角度来回答。《联邦宪法》第8条保障所有人平等受法律保护，第119条更明确承认“缺席选民”有投票权。国家不能因为公民人在国外，就让他们行使这项权利的难度高出好几倍。现行邮寄制度让人自掏140令吉、冒着逾期风险，不少法律学者和公民团体认为，这样的落差已经逼近实质不平等的边界。

我们提出的大使馆代收、现地计票，正是要把宪法要求的实质平等落实下来。选票不用再漂洋过海，数据几秒钟就能传回国内，既保障选票安全，又让每一位大马公民——无论身在吉隆坡还是雪梨——都能用比较接近的方式投下自己的一票。这不是给海外同胞特权，而是还给他们本来就该有的尊严与便利。

当然，任何方案都有需要注意的细节和边缘情况。比如，有些小国或偏远地区可能没有马来西亚使领馆，这时候可以指定最近的使馆作为收集点，或者保留并优化传统邮寄方式作为备选。时差问题也可以通过设定全球统一的海外计票截止时间来解决，比如以马来西亚时间晚上10点为界，让各使馆在当地合理时间完成计票。

 总之，技术上没有障碍，成本上长期来看是节省的。但我要诚实地说，现场开票计票这一步，不会只是行政指令那么简单——它牵涉到修改《邮寄投票条例》这类附属法规，也需要解决每个参选政党的监票代理人，能不能在海外每个使馆同步派驻监督的问题。这不是一两天能做完的事，但正因为如此，选委会更应该现在就开始着手研究，而不是拖到下一次选举，又是同样的悲剧重演。

在体制真正改变之前，我们民间还是得靠自己互相帮助。如果你这两天正要从海外飞回马来西亚，特别是飞回柔佛或吉隆坡的朋友，请你在机场多留意一下，有没有同胞拿着选票在等你。如果有，请不要犹豫，伸出援手，帮他把这份“民主的重量”带回来。过去的蚂蚁行动已经证明，陌生人之间的信任和善意，可以创造奇蹟。现在虽然我们在推动系统性改革，但那份人与人之间的温度，依然是我们最宝贵的资产。

 各位朋友，民主的进步，从来不是等来的，而是我们每一个人不断要求、不断行动出来的。我今天提出这个“使馆代收、现地计票”的方案，希望能成为一个起点，让更多人关注、讨论、甚至直接向选委会反映。让我们一起努力，让每一个大马人，无论身在马来西亚还是地球的另一端，都能以尊严、方便、安心的方式，行使自己神圣的投票权。