统治者会议推迟，8月1日森州选要夭折了?

今天我们继续来谈 – 森美兰州的王室纠纷。原本定在六月下旬召开的马来统治者会议，竟然在最后一刻宣布临时推迟举行。统治者会议是由我们国家的九位世袭苏丹和四位州元首组成的最高议事殿堂，上一次取消或延后会议，还要追溯到2021年新冠肺炎疫情最严重、全国实施大封锁的时候。这一次既没有疫情，也没有严重的全国天灾，为什么统治者们会做出如此罕见的决定？背后最核心、也最敏感的原因，就是我们森美兰州现在正面临一场极其激烈的“双王闹双包”危机。

这一次会议的展延，是各州苏丹在用集体行动来进行一场“政治避险”。你想想看，选委会已经敲定七月十八号提名、八月一号投票。如果会议照常举行，现任严端端姑慕力兹坐在里面，等于其他八个州的苏丹和国家元首集体为他的合法性背书；如果让新严端东姑纳扎鲁丁进去，那就等于承认四大酋长的罢免权高于一切。这两种做法，无论选哪一个，都会让马来统治者理事会这个神圣的机构，直接卷入森美兰州的司法泥潭里。所以，统治者们最后一刻选择“以退为进”展延会议，森美兰的王位在法理未明之前，谁都不想去碰、谁也不敢去碰。

这里就把火烧到了选委会（EC）的头上。选委会虽然在六月十二号硬著头皮宣布了州选日期，但他们现在心里肯定七上八下。因为马来统治者会议的延期，等于是把球踢给了司法机构和选委会。

在马来西亚的选举法令下，解散州议会必须由合法的州元首或最高统治者签署谕令。现在四大酋长咬死端姑慕力兹早在四月份就被合法罢免了，那他六月五号签署的解散令，在法律上到底算不算数？如果算数，选举合法；如果不算数，这场选举就是一场耗资数千万令吉的全民大乌龙。 选委会现在的操作，无疑让国家的公信力和纳税人的血汗钱面临着巨大的法律与财务风险。如果他们在七月十八号强行推进提名，而过后法庭判定当初的解散是不合法的，整场选举形同非法，这个宪政黑洞，选委会主席和全体委员到底谁承担得起？

我们在上一次有讨论到为什么选委会这次会破天荒不让柔佛和森美兰同步选举，这种类似“技术性拖延”和孤立选区的操作，背后会不会存在一种更高的宪政默契？甚至有没有一种可能，这本身就是国家元首在幕后，出于维护联邦体制稳定而下的一盘“指导棋”？

我们要知道，选委会的核心高官任命，在宪法下虽然是由首相推荐，但最终必须获得国家元首的御准，并且要咨询马来统治者会议。既然马来统治者会议都能破天荒在最后一刻推迟召开，就说明九位苏丹对森州的课题态度是极其谨慎的。在这种政治气压下，如果没有得到国家最高决策层的默许，选委会是绝对不敢擅自做出这种极具争议的时间差排程。

 如果这个推论成立，那么这手棋背后的深层盘算，就非常值得玩味了。第一，这是在帮国家做“政治风险隔离”。如果把森州选举和柔佛绑在一起，万一七月份法庭真的因为王位官司而颁布了禁令，整个国家的选务工作和法律诉讼就会连锁瘫痪。现在把森州“孤立处理”，就像在电路上装了一个保险丝，万一森州的法律官司引爆了，大火也只会烧到森州一地，绝对不会把柔佛的选务拖下水。这非常符合国家元首确保联邦政局稳定的最高战略利益。

第二，这是在“以时间换取空间”。如果选委会强行把提名和投票日压得极其紧凑，等同于逼着两位严端和四大酋长在几天内分出生死。这只会把双方逼到墙角，最后在法庭上把所有的王室内幕和习俗争议全盘抖出来，这对整体马来统治者的威信会造成无法挽回的打击。而现在，选委会硬是把时间拉长，多出来的这一个月缓冲期，表面上是选委会的技术筹备，但实质上，极有可能是最高层在幕后施加的“冷却期”。这或许是给了多方势力一个珍贵的台阶，让各方有足够的时间，在七月法庭正式开审之前，透过王室内部的协商或和解管道，把这场宫廷风波在台面下化解，避免国家走向双输。

当然，这一切目前都属于法理与政治逻辑上的合理推论。但如果属实，这手牌打得还真的非常高明：名义上，这是选委会基于选务与技术考量的独立决定；但实质上，它在客观效果上完美地达到了“冷却森州局势、保障柔佛选举”的目的。

不过，就算幕后有这样的智慧在试图拆弹，我们也绝对不能低估芙蓉高庭即将在七月份开审的司法大战。因为这群已经被逼到在酒店进行“登基”的四大酋长，手里握著历史传承下来的母系习俗特权，正准备在法庭上跟州政府来一场硬碰硬的终极对决。这场诉讼有两个观察点：第一，高庭会不会在七月十八号提名日之前，直接颁布“暂缓执行令”Stay Order？当然，我们完全尊重法庭接下来的审理与最终判决，一旦法庭点头颁免，要求在王室诉讼有结果之前冻结一切选务，那么八月一号的森州选举就会在全马人民面前被紧急喊停。这将会创造历史，成为马来西亚建国以来，第一次因为宫廷风波而被迫在中途夭折的特殊选举。

第二个观察点，是法庭到底有没有权力去审判王室的内部事务。虽然马来西亚有特别法庭来处理涉及统治者个人的案件，但这一次涉及的是传统习俗下，四大酋长罢免与拥立严端的宪政权力。这已经不是单纯的个人恩怨，而是森美兰州宪法与传统习俗的正面对撞。如果高庭判定这属于王室不可挑战的特权，拒绝审理，那么两派阵营对立的既定事实就会继续僵持下去；如果高庭决定介入并做出判决，不论结果偏向哪一方，都必定会引发另一方的强烈反弹和上诉，这意味着这场双王危机将会无限期拖延下去。

所以，各位观众朋友，我们今天把所有线索梳理下来，你会发现森美兰现在面对的不是一场正常的州选举。这是一场在“州统治者是谁”都还没有定案、在“解散议会是否合法”都在打官司、在“最高王室层面集体选择沉默”的极端情况下，被政治力量强行推进的早产选举。

接下来的七月份，每一个星期都会有新的法庭判决或政治博弈出炉。到底是法庭在提名日前踩下刹车器，让整个森州进入宪政停摆状态？还是选委会硬著头皮办完一场随时可能被判非法的选举？又或者是各方势力在幕后高层的调解下，达成某种我们看不到的传统智慧与利益妥协？这场大戏的下半场，绝对比前半场还要精彩，也更加惊心动魄。我会和大家一起继续为大家盯紧芙蓉高庭和选委会的最新动向。