前助理涉贪50万，郭素沁责无旁贷

今天我们来谈 – 郭素沁前助理的贪污案。民主行动党士Seputeh区国会议员郭素沁的前助理，张庆益Edmund Teoh，正式在吉隆坡地庭被控欺骗与贪污两项罪名。这是一起涉及高达数十万令吉公帑流失的严重弊案。今天，我们要透过这起事件，剥开马来西亚政治拨款制度的层层黑箱，看看我们的“守门人”到底是怎么失职的，以及为什么一个号称主打廉洁的政党，在这件事情上的处理方式，会让人如此的失望。

让我们先来还原一下这起案件的操作手法。这是一个非常典型的“拨款中间人”的套现剧本，情节简单粗暴，却因为制度的漏洞而一路开绿灯。这起案件的核心，围绕着士布爹国会选区的“亲善人民计划”，也就是我们常听到的 PMR 拨款。这笔钱是政府拨给国会议员，用来发展选区、造福人民的纳税人血汗钱。当时，选区内的学校需要采购“互动智能白板”。这本来是一件好事情，提升教育设备，让孩子们有更好的学习环境。但是，这笔原本应该用在刀口上的钱，却变成了一场精心策划的分赃大会。

根据控方的指控，张庆益作为处理这些拨款申请的核心助理，玩弄了一个极其恶劣的“资讯屏蔽”手段。当时，实际上共有16所学校提出了智能白板的拨款申请。如果你是议员的助理，你的职责应该是把这16份申请整理好，列出明细、对比报价，然后清清楚楚地呈报给你的老板。但是张庆益没有这么做。他在2024年6月向郭素沁汇报时，故意隐瞒了真相，声称只有“2所”学校提出了申请。

大家可能会问，为什么要骗说是2所？因为这是一个心理战术。对于一个日理万机的国会议员来说，2所学校的拨款，金额看起来相对较小，审核的警觉性自然会降低。张庆益利用了上司对他的信任，成功误导郭素沁在系统里点头批准。而一旦过了这道“人为”的防线，接下来进入 My-Khas 政府拨款系统的操作，就成了张庆益的个人秀。

这16所学校的合约，总值高达大约150万令吉。这不是一笔小数目。这些拨款是通过每所学校的家协去接收的，因为家协是社团注册局认证的机构嘛，政府的钱只能进这种户口。但问题就出在这个“供应商”上了。 张庆益被指控在背后牵线搭桥，确保这150万的单子，全部落入一家名为 TMT IT Solutions 的特定公司手中。这家公司的注册人只有一位马来女同胞，而公司名字呢，却故意起得跟国内非常有名的数码产品连锁店“Thunder Match Technology Sdn Bhd”非常相似，让那些家协都误以为自己是在跟大品牌团购，结果就傻傻被骗。

 接下来，我们来算一笔这笔帐。这也是为什么我对这起案件感到如此愤怒的原因。根据后来揭发的数据，这批智能白板报给政府的价格，每所学校是9万9000令吉。但是，大家知道这种设备的实际市价是多少吗？经过查证，同样规格的设备，市场上的价格大约只有5万5299令吉。

大家试着拿计算机算一算。9万9000减去5万5299，每一所学校的设备，硬生生被“灌水”了4万3701令吉的溢价。这不是几百块的差价，这几乎是翻倍的暴利。一所学校溢价4万3千多，16所学校加起来，整整多出了大约70万令吉的差额！

这70万令吉的公帑，就这样凭空消失了吗？当然不是，这笔钱变成了私人的“红包”。根据案情披露，这70万的溢价，被分配得明明白白。供应商因为配合演这出戏，轻轻松松拿走了大约20万令吉的利润。而作为打通关节、瞒天过海的关键人物张庆益，则独吞了剩下的50万令吉。

而且，这种分赃不是走银行转帐。2024年8月12日，在我们很多人都很熟悉的 Kuchai Lama 的一家加油站停车场里，张庆益被指控直接收取了这50万令吉的现金。这样一袋装着50万人民血汗钱的现金，就这样在私底下完成了交易，这些情节或许是我们老百姓没法想像的，但它却真真实实地发生在我们的社区里。

了解了这整套操作手法后，我们必须把矛头转向一个更核心的问题，也是我在这里必须严厉质疑的：作为这笔拨款的最终签署人，作为士布爹选民选出来的代议士，郭素沁难道不需要负起任何责任吗？

我知道，从法律层面来看，郭素沁目前的身份是“受害者”，或者是“举报人”。她是被自己的助理欺骗了，她是在资讯不对称的情况下签了字。在刑事责任上，她确实可以全身而退。但是，各位朋友，我们谈论的是政治，我们谈论的是公共行政的管理责任。在政治与行政的维度上，一句“我不知情”、“我被骗了”，绝对不能成为永久的挡箭牌。

郭素沁作为国会议员，她就是这笔纳税人金钱的最后一道防线，她是我们的“守门人”。150万令吉的采购案，这不是买几包 A4 纸，也不是买几盒原子笔。这笔钱进了谁的口袋、买了什么东西、市场价格到底合不合理，这难道不需要经过严格的审核吗？如果一个助理，仅仅靠着口头上说“只有2所学校申请”，就能让上司在系统里放行16所学校的预算；如果一个助理，能够长时间把持着采购的流程，让高达70万的溢价顺利过关，这说明了什么？这说明了这个国会议员的服务中心，其内部的审核程序、SOP（标准作业流程），简直是形同虚设，漏洞百出！

 在企业界，如果一个部门经理的下属，利用职务之便掏空了公司70万，这个经理绝对难辞其咎，最起码也是一个“疏忽职守”、“管理不当”的罪名，甚至可能要引咎辞职。为什么换到了政治领域，换到了管理我们纳税人血汗钱的国会议员身上，标准就变得如此之低？她甚至连一句正式的、对选民的道歉都没有。

郭素沁在事发后的态度，更多是把自己塑造成一个“大义灭亲”的揭弊者。她强调是自己在国会上主动质疑这笔采购，才引发了反贪会的调查。她对助理的行为感到痛心。这种姿态，在政治公关上是一种非常聪明的自我保护机制。但在我看来，这是一种避重就轻的推卸责任。你揭发了弊案，这很好；但弊案之所以能够发生，是因为你的大门根本没有上锁！那被白白浪费掉的70万令吉，本来可以帮助选区里多少贫困家庭？可以修补多少破烂的道路？可以为其他的学校增添多少真正的设备？这笔钱拿不回来了，而作为把关者的你，难道不需要为这起行政灾难向士布爹的选民低头认错吗？

更让我感到无奈和失望的，是民主行动党（DAP）在面对这起事件时的整体反应。行动党一直以来都是把“廉洁、透明、问责”（CAT）当作自己的政治神主牌。但是，在这起涉及巨额公帑流失的案件中，我们看到的不是深刻的制度反省，而是极其熟练的“政治切割术”。

去年案件刚爆发时，张庆益迅速辞去所有党职，退出了党选。党中央的态度就是冷处理，让法律程序去走。他们的逻辑很简单：这个人已经不是我们的干部了，郭素沁也主动报警了，我们行动党依然是清白的，这只是个人的道德瑕疵。

这种“发现问题，然后迅速切割”的做法，看起来很果断，但实际上却是忽略了最核心的问题。开除一个贪污的助理，并不能解决“为什么他能贪污”的制度性漏洞。这才是让我最失望的地方。作为一个标榜进步的政党，行动党没有借着这个危机，痛定思痛地向公众提出一套针对国会议员服务中心的改革方案。

他们没有告诉选民：未来我们将如何规范助理的权限？他们没有规定：未来所有超过一定金额的社区拨款，必须强制要求三家不同供应商的公开报价？他们更没有承诺：未来选区拨款的细目，会不会在网络上完全公开透明，让每一个选民都能上网查证？

都没有。只有切割，没有方案。只有道德上的谴责，没有行政上的约束。这种做法，治标不治本。如果不从制度上去堵住这个黑洞，那么今天我们抓了一个Edmund，明天在别的选区、别的政党里，还会出现其他的Edmund。只要拨款的生杀大权依然高度集中在少数人手里，只要审核过程依然是一个外人看不见的黑箱，人性的贪婪就一定会找到变现的出口。

这件事让我们必须深入思考一个更可怕的假设。今天我们讨论的是一个“瞒着上司”的助理。他利用了议员的疏忽，搬走了70万。但是大家试想一下，如果今天坐在那个位置上的，不是一个被蒙在鼓里的议员，而是一个“有意为之”、主动与供应商勾结的贪官呢？

如果议员自己就是整个分赃体系的主脑，那情况会糟糕到什么地步？在现有的制度下，议员是最后的签字人，他掌握著 My-Khas 系统的最高权限。如果他亲自指示助理去做假帐，如果他亲自挑选那些愿意给回扣的供应商，那么内部的任何监督机制都会瞬间瘫痪。因为监督的人，就是犯罪的人。

更可怕的是，当议员自己涉案时，他不仅仅是一个贪污犯，他还拥有强大的政治保护伞。他可以动用政党的资源、律师团队，甚至用政治筹码来干预调查。他可以把原本简单的贪污案，包装成“政治迫害”、“派系斗争”。这对国家法治和社会公信力的破坏，是毁灭性的。

相比之下，助理的贪污只是表面的皮肤病，而制度上赋予代议士毫无制衡的拨款权力，才是真正的病入膏盲。这起案件血淋淋地向我们展示了，马来西亚的拨款分配制度是多么的脆弱。它过度依赖政治人物的“个人诚信”，却极度缺乏“透明制度”的防护。

这也是我今天做这期节目的初衷。作为一个长期关注公民社会发展的公民，我一直坚信，真正的民主，不能只停留在五年一次的投票。我们选出的，是代表我们处理公共事务的“人民代议士”，而不是一个不受监管的“拨款支票签署机”。

公民知识中最重要的一课，就是要学会去质疑、去监督。既然 PMR 拨款用的是我们纳税人的钱，为什么我们这些出钱的老板，不能随时查看账本？我们为什么要容忍一种必须透过内部爆料或者反贪会介入，才能知道自己钱花去哪里的荒谬制度？

我们必须向所有的政党，包括执政党和反对党，提出强烈的诉求：推动彻底的“政治拨款透明化”。这不应该是一项可有可无的道德选择，而应该是一项强制性的法律规定。我们需要一个公开的数位平台，每一个国州议员的选区拨款，从申请单位、审批金额、采购项目、到最终中标的供应商资料和实际报价，都必须清清楚楚地挂在网上，接受全民的监督。

如果这16所学校的申请资料和9万9000令吉的报价，早在一开始就必须公开在网络上，我相信不用反贪会出手，只要有懂行的民众或者像我们这样的评论员上网一查，这个70万的溢价骗局立刻就会见光死。阳光，永远是最好的防腐剂。

 各位朋友，70万令吉，这不是一个冷冰冰的数字。这是一个社区本可以拥有的进步，这是一些孩子本可以得到的资源。这笔钱因为人谋不臧、因为制度的残缺，就这样永远地消失了。

郭素沁前助理面控，这只是一个开始，而不是结束。我们不能因为看到有人被控上法庭，就觉得正义已经得到伸张，然后继续把头埋在沙子里。切割不能止损，只有真正的制度改革，才能守住我们的血汗钱。我们要的是透明的交代，我们不要虚伪的切割。希望这起事件，能成为推动马来西亚政治问责与透明化的一个转捩点。希望行动党的改革，不要只是停留在口号而已。