2027年财政预算案4598亿令吉：最低薪金调涨、减税派援助，财政赤字能否降低？

大家好，我是李伟康，今天我们来谈2027年的财政预算案。每年政府提呈财政预算案，新闻媒体都会集中报导政府派多少钱、提供什么津贴、又有什么新的税务优惠。对一般老百姓来说，当然最关心的就是自己能拿到多少援助，明年有没有什么东西会涨价，还有政府会不会增加我们的负担。

马来西亚这几年的财政政策，有一个很明确的方向，就是政府希望逐步减少财政赤字，同时改革原本的补贴制度。这个方向从安华上任之后的几份财政预算案，就已经可以看得出来。

不过，政府面对的问题是，减少财政赤字，意味着必须控制开支或者增加收入。但是人民现在最关心的生活成本问题，又需要政府提供更多协助。尤其是国际能源市场受到地缘政治局势影响，政府要维持能源补贴，就可能需要承担额外的财政压力。

今年8月，财政部发表2027年预算前声明的时候，就已经把能源安全和生活成本列为需要关注的课题，同时还要继续推动经济转型。换句话说，政府今年编制财政预算案的时候，需要在不同的政策目标之间作出取舍。

那么，接下来我们就来看看，主题为 ““Menggapai di Langit, Mengakar di Bumi”“志存高远，扎根大地” 的2027年的财政预算案当中，究竟安排了多少开支，又有哪些政策会直接影响我们的生活。

接下来我们看看，政府准备怎样使用这4,598亿令吉。

二零二七年财政预算案，总额达到四千五百九十八亿令吉，比二零二六年增加了百分之三点六。

也就是说，尽管政府一直强调要控制开支，但是明年的整体预算规模，还是进一步扩大了。

不过，政府同时也宣布，希望把二零二七年的财政赤字控制在国内生产总值的百分之三点三，比二零二六年最新预测的百分之三点六进一步降低。

这里就有一个值得我们留意的地方。政府增加了预算规模，却又希望同时减少财政赤字。要实现这个目标，就需要有足够的政府收入来支持。

按照目前公布的预测，二零二七年政府收入预计达到三千八百零八亿令吉。其中国家石油公司，预计向政府派发三百二十亿令吉的股息，比二零二六年的二百七十亿增加五十亿。

所以接下来，我们除了要关心政府准备花多少钱，也要看看这些收入预测是否可靠。尤其是在国际能源市场持续受到地缘政治影响的情况下，政府对油价、经济增长和国油股息的预测，都会影响明年财政目标能否真的可以实现。

根据财政部公布的资料，2027年有3,768亿令吉属于经常性开支，另外830亿令吉则是发展开支。换算下来，政府每花100令吉，大约82令吉用在日常运作和经常性支出，18令吉属于发展开支。

不过，这里要留意，经常性开支并不等于浪费。因为公务员的薪水、公共服务的运作、政府补助和债务利息，都可能包括在这个部分。

这次财政预算案，有一项直接影响打工族的措施，就是政府宣布把最低工资从1,700令吉，提高至2,000令吉，并从2027年6月开始实施。不过，年营业额低于5,000万令吉的中小微型企业，可以获得豁免。由于不少马来西亚人都在中小企业工作，这项豁免究竟会影响多少员工，仍然需要政府进一步交代。

与此同时，政府也宣布降低中小微型企业的所得税率。首15万令吉应课税收入的税率，从15%降至14%；超过15万至60万令吉的部分，则从17%降至16%。这可以减轻部分企业的税务负担，但能否抵消增加的薪资成本，还是要看企业的盈利和员工人数。

另外，安华也呼吁私人企业，把生活工资的参考基准，从3,100令吉提高至3,400令吉，并提出为半熟练工人及大专毕业生设立2,500令吉的起薪基准。

不过，生活工资和最低工资是两回事。2,000令吉是新的法定最低工资标准，3,400令吉则是政府鼓励企业采用的生活工资基准。

接下来就要看，这些措施正式实施之后，究竟有多少员工真正获得加薪，以及中小企业能不能承担增加的人力成本。

除了提高最低工资，这次财政预算案也宣布了几项减轻人民负担的措施。

首先是个人所得税。政府宣布，从2027课税年开始，把个人所得税减免额从9,000令吉提高至12,000令吉。这是自2010年以来，政府首次调整这项基本减免额。

与此同时，部分个人所得税率也下调一个百分点。应课税收入介于7万至10万令吉的税率，降至18%；10万至15万令吉的部分，则降至24%。

政府也扩大了税务减免范围，包括子女补习费、人工智能服务订阅费、运动鞋，以及父母和祖父母的照护开支。这些措施将在2027课税年生效，也就是2028年报税时才会反映出来。

至于低收入家庭，政府宣布增加慈悯基本援助金，也就是SARA。符合资格的受惠者，每月最高可以领取150令吉，一年就是1,800令吉，比原本的900令吉增加一倍。

而且，SARA的使用范围也扩大至生鲜食品，让受惠家庭在购买日常食材时，有更多选择。

我认为这次政府同时照顾到了需要缴税的中产阶级，值得赞赏。

再来看看教育和医疗方面的措施。

2027年教育部获得690亿令吉拨款，比今年增加28亿令吉，也是获得最多拨款的部门。其中，学校维修拨款提高至20亿令吉，政府另外拨出13亿令吉，提升682所残旧学校，重点照顾沙巴和砂拉越。

学生方面，开学援助金从每人150令吉增加至200令吉。中六学生也将获得2,500令吉生活津贴，与大学预科班学生享有同等待遇。

医疗方面，安华宣布政府将在2027年提供9,000个全职医生职位，希望解决长期困扰卫生部的合约医生问题。

不过，提供9,000个全职职位，是否就能为合约医生问题画上句点？我们还需要知道目前究竟有多少合约医生等待转正，以及这些职位能否真正改善公立医院的人手短缺问题。

另外，政府也宣布推出MediAsas医疗保险计划，允许人民使用公积金第二户头的存款支付保费。

这项措施可以让更多人利用私人医疗服务，但也有一个问题，就是人民原本存下来准备退休的钱，现在又要拿来支付医疗保险。政府还需要清楚交代保障范围、保费，以及病人需要自行承担多少医疗费用。

另一项值得关注的政策，是政府准备在下一次国会会议提呈新的《电子商务法案》。

安华特别提到，随着拼多多等外国电商平台进入马来西亚，本地小商家越来越担心不公平竞争的问题。

我认为政府加强监管有其必要，尤其是商品安全、商家责任，以及外国平台是否遵守本地法律，都需要有清楚的规范。

不过，政府也要考虑消费者的利益。因为外国电商平台之所以受到欢迎，其中一个原因就是商品价格便宜、选择比较多。

所以接下来，我们应该关注政府究竟准备怎样定义不公平竞争，以及新法案会不会增加本地小商家的合规成本。毕竟，如果监管制度太复杂，最后受到影响的，也可能包括政府原本希望保护的中小企业。

每年财政预算案公布的时候，教育部和卫生部通常都会得到相当大笔的拨款。政府宣布增加拨款，当然是一件值得关注的事情，但是我认为，大家也应该开始追问，这些钱最后究竟用得怎么样。

就拿公立医院来说，政府每年都投入大量资金，但是我们还是经常听到病人投诉，专科门诊要等很久，医院人手不足，某些设备又需要等很长时间才能维修。

同样的问题也出现在学校。有些学校的基本设施已经非常老旧，即使政府宣布增加教育拨款，也不代表这些学校的问题就会马上解决。

所以我希望政府在公布预算的同时，也能让人民看到更具体的执行目标。例如今年批准维修多少间学校，预计什么时候完成，又或者公立医院增加拨款之后，政府希望把病人的轮候时间缩短多少。

否则我们每年都只是在比较哪个部门拿到更多钱，却很少认真追究，这些钱到底有没有改善人民使用公共服务的体验。

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