森州統治者竟然被罷免?解析酋長的底氣和習俗特權！

今天我們來談 – 森美蘭州。4月19日那天， 我和大家一樣都被一則新聞驚呆了，那就是森美蘭州的四名大酋長，竟然宣佈罷免森美蘭州統治者，也就是端姑慕力茲。這簡直是顛覆我們的認知啊。
各位朋友這絕對不是單純的王室八卦，而是一場傳統習俗權力與現代憲法制度的正面對撞。這是一場「選王的人，現在出來說要廢王」的憲政危機。為了讓大家儘量這件事的來龍去脈，今天的影片我會帶大家從事件的爆發點、森美蘭州獨特的歷史背景、法律條文的灰色地帶，一路剖析到這件事對未來馬來西亞國家元首輪任的深遠影響。
我們先來還原一下事件的經過。就在2026年4月19日的晚上，森美蘭州的四名大酋長，也就是馬來文所說的 Undang Yang Empat，集體亮相。他們在聲明中拋出了三個震撼彈。第一，他們一致決定罷免現任森州最高統治者端姑慕力茲。第二，他們給出的理由是，端姑慕力茲在履行職務期間的某些行為，嚴重玷污了森州王室制度的神聖性與尊嚴。第三，他們沒有留下任何權力真空期，直接在直播中宣佈委任 Tunku Nadzaruddin為第十二任森州最高統治者。
針對這場突如其來的「宮廷政變」，森美蘭州政府的反應非常迅速。州務大臣阿米努丁在4月20日的凌晨，火速發出了一份措辭強硬的文告，直接給這場罷免行動定調為「無效」。州政府指出，主導這次罷免行動的Sungai Ujong 酋長慕巴拉克，其實早在去年，也就是2025年的5月，就因為違反了三十三項傳統習俗法律，被森州司法與酋長理事會，也就是 Dewan Keadilan dan Undang 給免職了。州務大臣的邏輯很簡單：一個已經被免職、不具備法定酋長地位的人，根本沒有權力召開會議，更沒有權力去簽署任何罷免統治者的文件。因此，州政府完全不承認這項聲明，並且重申端姑慕力茲依然是唯一合法的最高統治者。
事情發展到這裡，大家可能會覺得一頭霧水。為什麼幾個酋長可以這樣公然挑戰最高統治者？在我們一般的認知裡，像是柔佛、雪蘭莪或者彭亨，蘇丹的地位是至高無上的，是世襲的，怎麼可能被幾個底下的人說罷免就罷免？這就不得不提到森美蘭州在馬來西亞九個有王室的州屬中，那獨樹一幟、甚至可以說是絕無僅有的傳統體制了。
要理解這場危機，我們就必須先理解森美蘭這個名字的由來，以及他們背後的文化靈魂。在馬來語中，「Negeri」是州或者國家的意思，而「Sembilan」是九。所以森美蘭直譯過來，就是「九個州」或者「九個領地」。為什麼叫九個領地？這要追溯到十四到十八世紀。當時大批來自印尼蘇門答臘的米南加保人跨海來到馬來半島定居。他們在這裡建立了許多小型的政治實體。到了1773年，為了抵禦外敵，這九個小領地決定聯合起來，組成一個聯盟。
當時這九個領地覺得，我們組成了一個聯盟，總需要一個共主來領導大家。於是，這九個領地的領袖們做了一個決定，他們向蘇門答臘的米南加保祖家請求，派一名王子來領導他們。於是，Raja Melewar 拉惹默利華來到了森州，成為了第一任的最高統治者，也就是 Yamtuan Besar。大家注意聽這段歷史的核心：這位王，不是靠武力征服這片土地的，他是被地方領袖「請」來的，是被「選」出來的。
這就奠定了森美蘭州與眾不同的政治基因。在森美蘭，權力的運作不是由上而下的君權神授，而是由下而上的民主賦權。這裡完整保留了米南加保的母系社會傳統習俗，叫做 Adat Perpatih。在這個習俗裡，有一句非常著名的俗語，完美概括了森州的權力結構：「Anak raja melantik Undang, Undang melantik Yamtuan. 王室成員選出酋長，酋長選出最高統治者。」
這是一個層層遞進的選舉制度。普通子民選出家族長老，長老選出氏族領袖，氏族領袖選出四名大酋長，最後，由這四名大酋長來決定誰擔任最高統治者。這四名大酋長分別代表 Sungai Ujong、Jelebu、Johol以及Rembau四個領地。他們並不是王室成員，而是平民出身的傳統領袖。這就非常有意思了，如果我們用現代公司的架構來比喻，森美蘭州從誕生之日起，就是一個合夥經營的企業，不是一人打天下的家族生意。四名大酋長是擁有土地和子民的原始股東，而最高統治者，是他們共同聘請來負責統御和儀式的專業經理人，也就是 CEO。
既然是股東大會選出來的 CEO，當股東們覺得 CEO 不稱職的時候，他們自然會認為自己擁有解僱對方的權力。這就是為什麼這四名酋長今天敢站出來罷免端姑慕力茲的底氣所在。他們的底氣，來自於百年不變的傳統習俗。在他們的邏輯裡：「王是由我們立的，若王不守德，我們就有責任廢掉他。」
但是，各位觀眾，就算是原始股東，也不能憑著一場臉書直播、拿不出任何實質證據、甚至連正式的董事會都不開，就隨便開除一位帶領公司穩健發展了17年的 CEO 啊！
說到這裡，我們就必須來談談現任最高統治者端姑慕力茲。他截至目前為止，已經在位超過十七年了。在位期間一直被認為是一位親民且低調的統治者。這次突然被指控「行為玷污尊嚴」並遭到罷免，也難怪大家會和我一樣驚掉下巴。回顧歷史，這其中也有一個很大的諷刺。2008年底，當上一任最高統治者端姑查法駕崩時，按照其他州的慣例，應該是長子繼位。但是，當時正是這四名大酋長行使了他們的傳統權力，沒有選擇已故統治者的兒子，而是一致決定推選端姑慕力茲繼位。也就是說，當年是酋長們把他送上王座，展現了森州獨特的民主特色。然而十七年後的今天，同樣是這個選拔機制，試圖行使權力將他拉下馬。這在馬來西亞王室歷史上，絕對是一次極其罕見的「權力回馬槍」。
那麼，我們回歸到一個最核心、也是最理性的問題：這次的罷免行動，到底合不合法？這就是整場爭議讓馬來西亞法學專家頭痛的地方。簡單來說，森美蘭州的憲法確實賦予了酋長這把尚方寶劍，但「拔劍的程序」，我認為是被這群酋長給踐踏了。
根據1959年的《森美蘭州憲法》第十條，這也是這次風波的核心條文。條文明確指出，如果最高統治者因為某些特定原因，例如身體殘疾、心理不全、或者「其他重大理由」，四名大酋長在諮詢了「司法與酋長理事會」之後，是有權力採取罷免行動的。所以，從字面上看，法律上確實存在「罷免」這個機制，這點無庸置疑。
但是，魔鬼藏在細節裡。酋長們這次的行動，在法律專家眼中存在著致命的程序瑕疵。首先，憲法規定必須諮詢「司法與酋長理事會」，也就是 Dewan Keadilan dan Undang，簡稱 DKU。這個理事會的成員包括最高統治者本人、四名大酋長，Tunku Besar Tampin，Tunku Bersar Seri Menanti , Dato Shahbandar Sungai Ujong , 州務大臣及 州行政秘書 共十人組成。可是這次罷免，是酋長們單方面開直播宣佈，並沒有通過理事會的正式開會和調查程序。在現代法治社會，你繞過法定程序去奪權，這不叫行使權力，這叫政變。
其次，罷免的理由是什麼？憲法要求的是重大理由。酋長們只用了一句含糊的「玷污尊嚴」，卻沒有出示任何具體的證據。如果在法庭上，這種指控是很難站得住腳的。最後，也是州政府緊咬不放的一點，那就是帶頭的雙溪烏絨酋長慕巴拉克的合法身分問題。如果他在法律上已經不是酋長，那這份罷免聲明從第一秒鐘開始，就是一張廢紙。
不過，就在局勢看起來對州政府比較有利的時候，事情又發生了戲劇性的反轉。這也是大家需要密切關注的重點。DKU 理事會的另一名核心成員，Tunku Besar Tampin，公開表態與四名酋長站在同一陣線。
大家想一想這個畫面，DKU 裡面總共就六個核心人物。現在除了最高統治者本人，其餘五名成員，包括四個大酋長和一個地方領主，全部結成了統一戰線，站到了統治者的對立面。這意味著什麼？這意味著森州所有的傳統地方勢力已經達成了共識，這不再是某個酋長的個人恩怨，而是一場傳統勢力對現任統治者的集體不信任投票。
淡邊領主的加入，補齊了這場罷免行動在「政治正當性」上的拼圖。這也讓原本負責調解爭議的 DKU 陷入了徹底的癱瘓。大家都翻臉了，這個會還要怎麼開？更嚴重的是，這是在公然挑戰州政府的威信。州政府說Sungai Ujong的酋長已經被免職，但現在其他的地方領主等於在宣示：我們不承認州政府的免職令，我們只認我們自己的傳統。這已經從單純的罷免統治者，升級成了地方傳統領主集團與州政府現代官僚體系的全面對抗。
我們換個角度來思考，為什麼這幾位大酋長要在這個時間點，冒著引發憲政危機的風險，採取如此激烈的行動？許多政治觀察家和民眾都不禁想問：這背後，是否隱藏著傳統勢力對現代法治的深層焦慮？
首先，州政府與司法理事會才剛針對雙溪烏絨酋長的爭議，依法採取了免職建議。這一個大動作，是否讓其他地方領主感受到了一種「唇亡齒寒」的壓力？當現代州政府的法治監督機制越來越完善，傳統領袖們或許意識到，他們過去那種不受外部干預的話語權，正受到前所未有的挑戰。
其次，在現代行政體系的運作下，全州的發展與資源分配越來越透明化、制度化。這難免會壓縮到部分傳統既得利益者的操作空間。因此，外界難免會質疑，他們這次高舉「Adat Perpatih」傳統習俗的大旗，究竟是為了捍衛森美蘭州子民的福祉，還是為了反彈現代體制的監督，試圖保住自己不被約束的傳統特權？
當一場罷免行動缺乏透明的程序，拿不出具體的證據，甚至連自家領地的母系族長都出面反對時，我們很難不懷疑：這究竟是一場為了州屬前途的改革，還是部分地方勢力因為不適應現代法治，而對一位穩健統治者所發起的政治反撲呢？答案留給各位觀眾去思考。
那麼，這場森美蘭州的內部風暴，會不會對整個馬來西亞造成影響？答案是肯定的，而且影響非常深遠，甚至會牽動到國家元首的寶座。
大家知道，馬來西亞的國家元首是九個州的統治者每五年輪任一次的。目前的第十七任國家元首是柔佛蘇丹，任期到2029年。接下來的第十八任，預計是霹靂蘇丹，任期是2029年到2034年。而按照輪任次序，排在霹靂之後的第十九任國家元首，正是森美蘭州的最高統治者，預計會在2034年接任。
如果在未來的這幾年裡，森美蘭州的王室合法性一直處於爭議之中，這將會是一個極大的變數。根據聯邦憲法，只有被統治者會議認可的合法統治者，才能夠參加國家元首的選舉。如果森州的統治者與地方酋長之間的法律訴訟曠日廢時，甚至導致森州代表在統治者會議中的地位受到質疑，這不僅會影響森州未來的國家元首之路，也可能迫使聯邦層級的統治者會議提早介入調停。這已經不只是一州之事，這是國之大事。
總結來說，這場震驚全國的罷免風波，本質上是「傳統習俗的原始賦權」與「現代憲法的程序正義」之間的一場激烈碰撞。在森美蘭州的傳統思維裡，權力是由下而上授予的，能載舟亦能覆舟；但在現代法治的框架下，任何權力的行使，都必須嚴格遵守白紙黑字的法律程序，不能僅憑臉書的一場直播就定奪天下。
我們現在正身處歷史之中。這場憲政危機最後大概率會交由特殊的王室法庭來裁決，或者需要仰賴最高層級的統治者會議來斡旋。不管結果如何，這件事都將成為馬來西亞法學界和政治學上一個極為重要的案例。它讓我們深刻反思：當古老的傳統撞上現代的法治，究竟誰才是最終的裁判？