扎希47项控罪再被提起 反贪标准是否随政治关系转变？

大家好，我是李伟康，今天我们来谈——扎希些控罪，怎么突然又有人提起了？这两天有一个新闻，行动党的国会议员公开促请总检察长，重新检视国阵主席、副首相datuk Sri 阿末扎希 健思基金案的47项控罪，包括研究是不是应该重新提控。雷尔讲的理由很简单，他说政府既然一直强调反贪，那面对政治盟友和政治对手，就应该用同一套标准。这句话我完全同意，而且老实说，我甚至很欢迎。问题只是，行动党怎么到现在才又想起这件事？

扎希这47项控罪，包括刑事失信、贪污和洗黑钱。这宗案件有一个很重要的背景，大家不要忘记。当年不是法庭判扎希没事。刚好相反，2022年的时候，高庭已经裁定控方建立了足够的表面证据，扎希必须出庭自辩。整个控方案件传召了99名证人，辩方也已经开始传召证人。可是到了2023年9月，控方突然向法庭申请停止案件，最后扎希拿到DNAA，也就是释放但不等于无罪。

所以当年真正发生的，是控方自己要求停下来，而给出的理由之一，是扎希方面提交了新的陈情，需要进一步调查。到了今年1月，总检察署再宣布，案件列为NFA，也就是不再采取进一步行动，理由是重新检视之后，认为现有证据不足以继续检控。

所以雷尔今天要求重新检视，其实已经不只是翻2023年的旧帐，他是在挑战今年才作出的NFA决定。再加上马来西亚律师公会现在还在打官司，挑战当年停止检控的决定，这宗案件其实到今天都还没有真正完全收尾。

不过我今天不是要替扎希喊冤。相反的，如果总检察长今天真的重新检视这47项控罪，我支持。该查就查，如果证据够，该控就控。真正让我感兴趣的是，为什么偏偏是现在？

因为最近希盟和国阵之间的关系，很明显已经不像前几年那么甜蜜。团结政府刚成立的时候，大家最常听到的就是稳定、合作、大局、不要制造政治动荡。当时希盟需要国阵，国阵也需要希盟，尤其扎希在整个团结政府成立的过程里，是非常关键的一个人物。所以很多原本在反对党时期讲得很凶的议题，执政之后突然就安静很多。

扎希47项控罪，就是最典型的一宗。

当年希盟还没有执政的时候，贪污、政治干预司法、选择性提控，全部都是他们最核心的议题。可是2023年扎希拿到DNAA的时候，希盟尤其行动党有多尴尬，大家都看得到。支持者一直问，改革在哪里？为什么一宗已经进入自辩阶段的案件，控方突然停掉？但最后这件事还是慢慢过去了。

现在三年之后，希盟和国阵的关系开始出现裂痕，原本很难碰的议题，又突然变得可以碰了。所以我看到雷尔今天讲，反贪标准必须一致，我其实很想鼓掌。但是既然要一致，我就想问一句，阿占巴基持股争议呢？沙巴矿场开采执照案呢？是不是也可以用同一套高标准重新检视？

阿占巴基当年的持股争议，大家应该还有印象。希盟还在反对党的时候，很多领袖要求他停职、要求独立调查，态度非常强硬。可是希盟执政之后，阿占继续掌管反贪会，任期也继续延长。当然，你可以说证券监督委员会当年的调查没有找到足够证据采取进一步行动，这是事实。可是我要问的是，当年在野时你要求的政治和道德标准，跟今天掌权之后，到底是不是同一套？

沙巴矿场执照案也一样。案件不是完全没有动作，有州议员和商人已经被控，但案件里被公开点名的人、被爆出的录音、被指涉及的人物，跟最后真正被采取行动的人相比，社会一直都有疑问。那么如果今天雷尔说，反贪不能看政治立场，不能因为对方是政治盟友就降低标准，我非常欢迎。但请不要只用在扎希身上。

扎希可以查，阿占巴基也可以查；国阵的人可以查，希盟的人也可以查；沙巴政治人物可以查，联邦政府的人也可以查。这样才叫反贪。不能今天关系好的时候谈政治稳定，明天关系不好了，突然法律意识全部恢复。

而且最近发生的一连串事情，放在一起看，的确很难完全当成没有政治意义。

第一个就是扎希掌管的乡区及区域发展部拨款问题。最近扎希公开抱怨，连副首相的部门都面对拨款不足或者付款延迟。财政部后来反驳，说问题主要是这个部门过去几年都有超出原本批准拨款的情况，甚至列出数据说明，所以不是政府没钱，也不是刻意卡扎希的部门。这个解释有没有道理？有。至少财政部不是完全没有数据。

但我觉得问题还没回答完。因为我们要问的，不只是KKDW有没有超支，而是其他部门如果也超支，财政部是不是同样处理？如果每个部门超支都一视同仁，那没问题，我支持财政纪律。但如果有些部门可以先花、之后再补，有些部门突然被严格卡住，那这就不只是财政管理问题，而是政治问题。

接下来又是Tabung Haji。最近反贪会高调推进多宗跟朝圣基金相关的调查，逮捕多人，包括前高层、企业人士和政治人物。然后Felda和FIC过去十多年的一些投资与资产收购，也突然被大规模重新翻出来调查，反贪会甚至已经公开说，近期可能会有人被捕。

大家注意，Tabung Haji也好，Felda也好，很多历史问题都发生在国阵执政年代。这些案该不该查？当然应该。查到底我更加支持。可是问题还是同一个，为什么偏偏是在现在，希盟和巫统关系明显开始转冷的时候，一个又一个旧案突然重新变得非常积极？

然后现在连行动党议员也开始重新叫总检察长看扎希47项控罪。所以我最近有一个很明显的感觉。过去几年，安华对国阵，尤其对巫统，采取的比较像是多一点萝卜、少一点大棒。原因大家都明白，团结政府需要稳定，安华需要足够国会支持，扎希也需要在巫统内部证明，跟希盟合作是有价值的。大家互相有需要，很多矛盾自然可以暂时压下来。

可是现在政治气候好像开始变了。萝卜慢慢收起来，大棒开始拿出来。我要讲清楚，我现在没有任何证据可以证明，是安华打电话去反贪会，叫他们今天查Felda、明天查Tabung Haji，或者叫行动党出来放风声。我不会这样指控，因为没有证据。

但是政治分析从来不只是看有没有一张白纸黑字的命令。我们还要看时间点、案件的优先次序、政府部门态度突然出现的变化，以及执政联盟内部权力关系的改变。如果一个政治盟友在关系好的时候，很多敏感课题都被放到很低的位置；一旦关系恶化，同样的课题突然全部重新变得重要，那人民当然有权怀疑，执法和反贪到底有多少是制度在运作，又有多少是政治在运作。

这也是我今天真正想批评的地方。

我一直觉得，一个国家最危险的，不一定是完全没有反贪。更加危险的是选择性反贪。因为选择性反贪表面上看起来非常正义，新闻每天都有人被抓、有人被控，政府也可以说自己打贪很积极。可是如果人民慢慢发现，被抓的人跟政治关系有规律，那反贪本身就会失去公信力。

有些人可能会说，那你是不是觉得扎希不应该被查？完全不是。我再讲一次，如果47项控罪真的还有足够证据，重新提控我支持。如果当年DNAA的决定有问题，那就应该把程序和理由交代清楚。

我批评的是，为什么今天才突然恢复这套标准？如果2023年的时候，47项控罪值得追问，那2023年就应该追问；如果2024年、2025年都值得追问，就不应该等到2026年希盟和国阵关系变差，才突然又变成一个很重要的反贪课题。

这种感觉为什么让我不舒服？因为它让我想起纳吉执政年代的政治逻辑。

我要公平地说，我不是在讲今天的安华政府已经等同纳吉政府，两者目前不能直接画等号。纳吉时代，尤其1MDB爆发之后，我们看到的是更加直接和严重的权力干预，包括调查期间重要官员被撤换，政治人物因为公开批评而被撤职，整个制度受到干预的程度，今天还不能说完全一样。

可是让我担心的是，那套政治逻辑开始有一点相似的味道。也就是说，法律和执法机构，到底是在根据固定标准运作，还是在跟着政治需要改变温度？

今天如果你是盟友，大家可以谈大局、稳定、程序还在进行；明天如果你开始不合作了，突然旧案又变得很值得重新检视。这种制度最危险的地方，是它甚至不需要真的有人下命令。只要所有人都看得懂政治风向，执法机构自己就可能知道，什么案现在应该快一点，什么案可以慢一点。

到最后，法律条文一个字都没有改，但人民已经不再相信它是平等使用的。

所以今天雷尔说，反贪必须对盟友和敌人使用同一套标准，我完全支持。我甚至希望行动党把这句话讲得更大声。

但是不要只讲扎希。如果你们真的重新找回当年在野时的反贪精神，那我很欢迎。阿占巴基的争议，请用同样标准；沙巴矿场案，请用同样标准；涉及政府自己人的案件，也请用同样标准。不要让人民觉得，原来反贪的力度，还要先看执政联盟今天的感情好不好。

因为真正的法治，不是政府今天抓了多少人，而是人民能不能相信，不管你今天跟首相吃饭，还是明天跟首相翻脸，你面对的都是同一套法律。如果扎希47项控罪现在值得重新检视，那就重新检视。

但拜托，全部一起检视。

如果今天真的是政府终于决定把反贪标准重新拉高，那我第一个支持；可是如果只是因为希盟和巫统开始翻脸，所以原本沉睡的案件突然一个个醒过来，那这就不是反贪改革。那只是公权力换了一种主人而已。

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