美国中期选举民主党夺回国会两院,川普失去全面执政优势面临新挑战

大家好,我是李伟康。川普这次真的遇到麻烦了!11月3日,美国举行中期选举,结果民主党不但成功夺回众议院,连原本由共和党控制的参议院,也一起拿下。换句话说,川普在2024年总统大选中,好不容易建立起来的全面执政优势,短短两年就被美国选民打破了。

而且,这次共和党输掉的,还不只是几个摇摆选区。就连德州、堪萨斯州和南卡罗来纳州,这些长期由共和党占据优势的地方,也接连出现历史性的选举结果。

两年前,美国选民把川普送回白宫,让共和党同时掌握总统、参议院和众议院。但是两年之后,选民却把国会控制权交给民主党。这究竟是川普个人的失败,还是美国选民真的改变了政治立场?这场选举,又会如何影响川普接下来两年的执政?

首先,我们简单了解一下,美国中期选举究竟是在选什么。美国总统任期四年,但是国会每两年就要举行一次选举。众议院435个议席全部改选,参议院100个议席则改选大约三分之一。

国会掌握立法、政府预算及监督行政部门的权力,参议院还负责批准重要人事任命。因此,当总统和国会由不同政党控制,就会形成所谓的分立政府。

这次民主党夺回两院,代表川普仍然是总统,但他的施政将受到更多限制。接下来两年,白宫每推动一项重要政策,都可能需要面对民主党的阻力。

那么,民主党这次究竟赢得有多漂亮?

选举之前,共和党在参议院拥有53席,民主党及与他的合作的独立参议员有47席。但是截至11月5日,民主党阵营已经取得至少54席,成功翻转参议院。众议院方面,民主党也跨越218席的过半门槛。

但是真正让共和党感到震惊的,是德州的选举结果。德州一直是共和党最重要的政治基地之一,民主党已经38年没有赢得当地的联邦参议员选举。但是这一次,民主党候选人,竟然击败共和党候选人。民主党甚至连州长选举也一起拿下。

大家要知道,川普在2024年总统大选中,还以明显优势赢得德州。结果两年后,共和党竟然失去两个如此重要的职位。

堪萨斯州也是一样。这个州已经94年没有选出民主党联邦参议员,这次却成功翻盘。南卡罗来纳州的共和党参议员候选人,也败给了民主党。

这些结果告诉我们,共和党这次面对的,并不是单纯几个选区的地方问题,而是一次相当广泛的选民支持度流失。

那么,问题来了。川普在2024年不是才取得胜利吗?为什么两年后,政治风向就出现这么大的转变?我认为,第一个关键就是经济。

2024年川普能够重返白宫,其中一个重要原因,就是美国人民对当时的经济和生活成本感到不满。川普承诺,他能够解决通胀问题,让美国经济重新强大。

但是总统上任之后,选民的要求也会跟着改变。你已经执政两年了,就不能永远把问题推给上一届政府。你可以说股市表现良好、经济成长不错,但是普通人民每天面对的,还是超市里的食品价格、房贷、医疗保险,还有最重要的—汽油价格。

美国与伊朗的战争,已经让川普陷入政治困境。这场战争已经持续大约八个月,不但带来庞大的军事成本,也推高了能源价格。对许多美国家庭来说,政府在中东取得多少军事成果,未必比自己每天需要支付多少油钱更加重要。

这里就出现了一个非常讽刺的现象。

川普当年能够击败民主党,其中一个原因,就是选民认为民主党政府没有照顾好他们的生活。但是如今,完全相同的经济问题,却反过来成为共和党失去选民支持的重要原因。选民对经济的不满,可以让一个政党上台,也可以让同一个政党在两年后失去国会。

第二个关键,是川普的政治风格。

川普是一个非常特殊的政治人物。他的强硬态度、鲜明立场,以及不按照传统政治规则行事的方式,正是许多支持者喜欢他的原因。2024年,选民知道川普是什么样的人,仍然选择让他重返白宫。这说明他的政治风格,当时确实具有很强的吸引力。

但是当一个人从反对党领袖变成总统之后,选民评价他的标准就不一样了。

你在竞选时可以不断批评制度、攻击对手,承诺上任后要大刀阔斧改革。但是当你真正掌握行政权力,甚至连国会也由自己的政党控制时,人民就会开始要求你对施政结果负责。

过去两年,川普在移民、关税、外交和行政权力方面,都采取了相当强硬的政策。支持者认为,这些做法能够打破官僚制度,让政府更加有效率;反对者则担心,总统的权力不断扩大,而共和党控制的国会,没有充分发挥监督作用。

这次选举其中一个值得注意的现象,就是部分选民开始希望重新建立权力制衡。

他们未必喜欢民主党,也未必完全反对川普的政策,但是可能不希望同一个政党继续控制所有主要政治权力。

第三个关键,则是共和党对川普个人号召力的依赖。川普拥有非常忠实的支持者。他能够吸引一些平时不热衷政治的人出来投票,也能够让原本不支持共和党的选民改变立场。

但是这些人支持川普,不代表他们就一定支持其他共和党候选人。中期选举的选票上没有川普的名字。当共和党候选人必须依靠自己的政策、形象和政治能力争取支持时,川普的个人魅力,就未必能够直接转化成他们的选票。

尤其在德州这类选举中,共和党候选人本身的争议、个人形象和地方政治因素,都可能影响最后结果。共和党接下来恐怕需要重新思考,川普主义究竟是一套能够长期维持选民支持的政治理念,还是过度依赖川普个人的政治运动?

这个问题之所以重要,是因为川普已经是第二任总统。按照现行美国宪法,他不能在2028年再次当选总统。共和党迟早必须面对没有川普参选的时代。而这次中期选举,已经让他们提前看见这个难题。

不过,我认为民主党也不应该太早高兴。因为共和党失去选民支持,并不代表这些选民已经真正认同民主党。

美国基本上是两党竞争的政治制度。当选民对共和党不满,他们最直接的选择,就是把票投给民主党。

但是这当中,有多少人是支持民主党提出的政策,又有多少人只是希望惩罚川普?这两者存在很大的差别。民主党参议院领袖舒默在选后也承认,很多投票给民主党的选民,对民主党仍然抱持怀疑。

这其实是民主政治中很常见的现象。一个政党可以因为人民厌倦现任政府而取得胜利,但如果它没有能力回应选民的期待,这份支持也可能很快消失。

2024年的共和党如此,2026年的民主党同样需要面对这个现实。那么,川普如何回应这次失败?

川普把部分败选责任归咎于共和党候选人的问题,也承认伊朗战争和汽油价格上涨影响了选情,但仍然坚持对伊朗采取军事行动是必要的。副总统JD Vance则把共和党的选举挫折与伊朗战争联系起来。

这也反映出共和党接下来可能出现的内部矛盾。川普仍然掌握白宫,但是党内其他政治人物,尤其是准备竞逐2028年总统大选的人,必须考虑继续追随川普的政治路线,究竟会带来多少选举成本。

反观民主党,众议院领袖Hakeem Jeffries已经表明,新国会将优先处理生活成本、医疗保障,以及对川普政府的监督。

但是民主党接下来也会面对一个很现实的政治难题。

他们虽然取得国会控制权,川普却仍然掌握行政部门,而且总统可以否决国会通过的法案。民主党能够阻止川普推动部分政策,却未必有能力直接落实自己的施政承诺。

这就可能出现一种局面:民主党想透过国会推动改革,川普却以总统否决权阻挡;川普想推动自己的政策,民主党则透过国会进行限制。到了最后,双方都可能把施政停滞的责任推给对方。

尤其在政府预算问题上,一旦双方无法达成协议,美国甚至可能再次面对政府停摆。另外,民主党取得国会控制权之后,也能够加强对川普政府的调查,包括政府开支、行政决策及利益冲突等问题。

至于这场选举对马来西亚有什么影响,我认为最直接的就是川普的关税政策。

马来西亚高度依赖国际贸易,美国的关税政策会影响我们的出口、投资和企业供应链。民主党控制国会之后,可以加强监督相关政策,但这不代表川普的关税措施就会立即取消。

此外,美国对中国的政策、伊朗战争及国际能源价格,仍然会直接或间接影响马来西亚经济。所以,美国国会变天,不代表川普的外交政策就会全面改变,但是他的政治处境,确实已经跟两年前大不相同。

最后,我认为这次美国中期选举,还有一个很值得马来西亚人思考的地方。

2024年,川普取得胜利,选民授权他重新治理美国。但是这份授权,并不代表选民承诺在未来四年,无条件支持政府的每一项政策。

两年后,当部分选民对政府表现感到不满,他们就利用手中的选票,重新调整国家的政治权力。这就是民主制度中,定期选举和权力制衡的重要性。

一个政党赢得大选,代表它获得人民授权执政,但是这份授权从来都不应该被当成一张可以任意使用的空白支票。而反对党即使取得选举胜利,也不能永远依靠批评政府来维持人民的支持。这个道理,不只是美国适用,马来西亚也同样值得借镜。

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