马来西亚护照升全球第二？排名背后其实有不同算法

大家好，我是李伟康，今天我们来谈马来西亚护照。最近有一个消息很多马来西亚人看到应该都蛮开心，Passport Index 最新的排名里面，马来西亚护照升到全球第二。看到这个新闻，我相信很多人的第一个反应就是，哇，我们现在的护照已经强到世界第二了？不过我看到这个消息之后，第一个念头反而是有点奇怪，因为之前另外一个很常被引用的 Henley Passport Index，马来西亚明明还是在全球第七左右，怎么现在突然变第二了？难道最近几个月有很多国家一起宣布，马来西亚人全部不用签证了？

其实并没有，问题就是全球不只有一个护照排行榜，而且不同机构的算法也不一样。不过在讲排名之前，我反而想先讲一个大家平时很少去想的问题，就是为什么今天我们出国一定要有一本护照。因为人类几千年来一直都在旅行、做生意、打仗、移民，古代人当然也会跨越不同统治区域，可是他们并不是像我们今天这样，人人手上拿一本小册子，走到边境就交给官员检查。

历史上其实很早就已经有一些类似旅行文件的东西，例如统治者可以发一封信，证明某个人的身份，要求沿途的人让他通过，但是我们今天熟悉的这种现代护照制度，真正普及其实是比较近代的事情。第一次世界大战以前，欧洲很多地方跨境旅行没有今天那么严，不少人从一个国家去另外一个国家的自由度非常高。到了1914年战争爆发，各国政府突然开始非常在意边境上到底谁在进出，你是本国人、盟国人、敌国人，还是间谍。当这些资讯都变得很重要时，很多国家开始就要求旅客证明身份和国籍了。

结果战争结束之后，问题又来了，因为每个国家自己搞自己的一套。有的旅行文件是一张纸，有的是一本小册子，照片格式不一样，资料字段也不一样，国际旅行变得很麻烦，所以到了1920年，国际联盟在巴黎开了一场会议，开始讨论护照、海关和跨境旅行的共同规格。护照大概要长什么样子，里面应该有哪些资料，有效期怎么处理，这些东西慢慢才开始标准化。后来航空旅行越来越普及，这一套标准又一路发展到今天的国际民航组织，也就是 ICAO。

所以现在你拿马来西亚护照、日本护照、英国护照，封面虽然不一样，里面的设计也不一样，但是你翻到个人资料页，会发现很多东西其实都按照国际标准来做。姓名放哪里、护照号码怎么显示、下面那两行机器可以读的字码，甚至今天电子护照里面的芯片，都不是哪个国家喜欢怎样设计就怎样设计。这些东西的目的，就是让你去到另外一个国家的机场时，对方的系统可以很快辨认你是谁，同时鉴定这本护照是不是真的。

讲到这里，再看回我们自己的马来西亚护照，就会发现里面其实有很多平时不会特别留意的东西。大家如果手上的护照还在，可以翻开前面几页看看。里面有一段文字，大意是最高元首以马来西亚的名义，请有关当局允许这本护照的持有人自由通行，如果有需要，也给予协助和保护。所以护照真正证明的，不只是你的名字和出生日期，它是在告诉外国政府，这个人是马来西亚公民，马来西亚政府确认他的身份。

也正因为这样，护照才会有所谓强不强。你拿着一本护照走到另外一个国家的边境，对方看的从来不只是你这个人，也会看是哪一个国家发出这本护照，这个国家的身份系统可不可靠，公民过去有没有很多人逾期居留，有没有很多人非法工作，两个国家的外交关系怎么样。这些因素最后都会影响对方愿不愿意让你免签进入。

而我们的马来西亚护照里面，还有一个非常特别的地方。整本护照大部分固定印刷的内容，都和马来西亚有关、比如最高元首和持照人的资料，可是里面偏偏有一个外国国名非常醒目，而且这个国名不是告诉你可以去哪里，而是告诉你不能去哪里，那就是 Israel，以色列。

护照里面直接写着，“This passport is valid for all countries except Israel。”意思就是，这本护照适用于所有国家，除了以色列。小时候第一次看到这句话，我其实也觉得有点奇怪，一本护照里面为什么要特地把另外一个国家的名字印进去，而且还是用这种方式出现。原因就是马来西亚和以色列没有正式外交关系，马来西亚政府长期支持巴勒斯坦，也没有跟以色列建立正常外交往来，所以这个外交立场不是只写在外交部的声明里面，而是直接印进马来西亚人的护照。

当然，实际上如果有特殊理由，相关旅行还会涉及另外的政府批准程序，但是对一般马来西亚国际护照来说，那一句“except Israel”已经很清楚。也就是说，我们平时把护照想成一个纯粹旅游用的东西，其实它背后本来就跟国家政治和外交有关，只是平时我们没有特别去想。

回到这一次的全球第二，这个排名来自 Arton Capital 做的 Passport Index。按照他们目前的算法，马来西亚的 Mobility Score 是175分，跟新加坡同分，所以在 Passport Power Rank 里面并列第二，第一名是阿联酋。这里要注意，所谓全球第二，不是说全世界所有护照一本一本排下来，马来西亚单独坐在第二名，前面只剩下一个国家，而是 Passport Index 的排名方式允许同分国家共享名次，所以马来西亚和新加坡可以一起排第二。

而且就连 Passport Index 自己，也不只一种排名方式。如果改看 Individual Passport Power Rank，不让同分国家共享名次，结果又会不同。所以新闻写“马来西亚护照全球第二”没有错，但是最好要知道它讲的是哪一套排行榜。因为如果你跑去看另外一个很常被引用的 Henley Passport Index，马来西亚目前不是第二，而是在全球前十，大概第七左右。

Henley 的算法跟 Passport Index 不一样，它主要参考 IATA，也就是国际航空运输协会的资料，看一本护照可以去多少个目的地而不用事先申请传统签证。所以同一本马来西亚护照，在这个排行榜可以第二，在另外一个排行榜可以第七。这也解释了为什么我们有时候看到不同媒体写“全球最强护照”，数字会对不上，因为他们引用的是另一份排名。

不过讲回实际使用，不管你看 Passport Index 还是 Henley，马来西亚护照本身确实很好用。这件事情我们自己可能没什么感觉，因为从小拿的就是这一本，很多地方不用签证，久了就觉得很正常。真的拿去跟其他国家的护照比较，才会知道这种方便其实不是人人都有。

我们今天想去日本，通常买机票、订住宿，就可以开始排行程。很多欧洲国家也是一样，东南亚更加不用讲。现在连中国，马来西亚跟中国之间都已经有正式的互免签证协议。这个协议是在2025年7月17日正式生效，马来西亚普通护照持有人去中国旅游、探亲、做生意，或者进行一些符合规定的短期活动，每次可以免签停留最多30天，在任何180天里面累计不能超过90天。

这个改变对很多人其实蛮有感。以前你要去中国，还要准备照片、填表格、交护照、等签证，现在看到上海、杭州、广州或者成都有便宜机票，只要符合入境条件，整件事情就简单很多。也就是到了这个时候，你才会发现一本护照到底强不强，最重要的不是新闻标题上那个排名，而是当你真的想去一个地方的时候，有多少程序已经帮你省掉了。

有时候我们看到外交官签一份协议，会觉得这些东西离自己很远，其实未必。几个月之后，你买一张机票就能直接飞去那个国家，那份协议就已经跟你有关系了。中国就是一个很明显的例子，马来西亚让中国旅客更方便进来，中国也给马来西亚人免签，中国游客对马来西亚旅游业很重要，马来西亚人去中国旅游和做生意的人也很多，所以双方都有理由把门打开一点。

至于免签之后，部分中国游客有没有滥用免签便利，甚至衍生出一些治安和社会问题，那又是另外一个值得我们再谈的课题了。不过，看到“免签”两个字，也不能以为每一个国家的待遇都一样。像泰国，马来西亚人现在还是免签，但是从今年9月15日开始，免签停留期限已经从60天缩短回30天。对大部分去曼谷、清迈或者合艾玩几天的人来说，当然没有什么影响，可是如果你真的要待40天、50天，那就完全是另外一回事。可是在很多护照排行榜里面，它还是一个 visa-free，还是一分。

再看回这次马来西亚升第二，其实还有一个细节。Passport Index 去年的资料，马来西亚 Mobility Score 已经是174，今年是175，也就是只多一分，但是排名从第三变第二。所以如果只看新闻标题，会感觉好像我们的护照突然有一个非常大的飞跃，其实没有。我们本来就已经排得很高，今年再往前一级而已。

这里也要说明，护照排第二，也不代表马来西亚其他东西全部都世界第二。收入不是，公共交通不是，政府治理更加不能拿一本护照排行榜来证明。这个排名讲的就只是国际旅行这一件事，而在这件事情上，马来西亚人的确享有很高的便利。

所以下一次再拿出护照准备出国的时候，除了看看有效期够不够、签证要不要办，也可以顺便想一下，为什么我们拿着这本马来西亚护照，可以这么方便地去到这么多地方。这些便利不是本来就应该有的，而是多年累积下来的外交关系、国际信用和互惠安排。

今天的分享就到这里，如果你觉得今天的影片有帮助，请订阅，按赞和分享让更多人知道这个议题。我是李伟康。感谢你的收看，我们下个影片再见。