2027年財政預算案4598億令吉：最低薪金調漲、減稅派援助，財政赤字能否降低？

大家好，我是李偉康，今天我們來談2027年的財政預算案。每年政府提呈財政預算案，新聞媒體都會集中報導政府派多少錢、提供甚麼津貼、又有甚麼新的稅務優惠。對一般老百姓來說，當然最關心的就是自己能拿到多少援助，明年有沒有甚麼東西會漲價，還有政府會不會增加我們的負擔。

馬來西亞這幾年的財政政策，有一個很明確的方向，就是政府希望逐步減少財政赤字，同時改革原本的補貼制度。這個方向從安華上任之後的幾份財政預算案，就已經可以看得出來。

不過，政府面對的問題是，減少財政赤字，意味著必須控制開支或者增加收入。但是人民現在最關心的生活成本問題，又需要政府提供更多協助。尤其是國際能源市場受到地緣政治局勢影響，政府要維持能源補貼，就可能需要承擔額外的財政壓力。

今年8月，財政部發表2027年預算前聲明的時候，就已經把能源安全和生活成本列為需要關注的課題，同時還要繼續推動經濟轉型。換句話說，政府今年編制財政預算案的時候，需要在不同的政策目標之間作出取捨。

那麼，接下來我們就來看看，主題為 “「Menggapai di Langit, Mengakar di Bumi」「志存高遠，扎根大地」 的2027年的財政預算案當中，究竟安排了多少開支，又有哪些政策會直接影響我們的生活。

接下來我們看看，政府準備怎樣使用這4,598億令吉。

二零二七年財政預算案，總額達到四千五百九十八億令吉，比二零二六年增加了百分之三點六。

也就是說，儘管政府一直強調要控制開支，但是明年的整體預算规模，還是進一步擴大了。

不過，政府同時也宣布，希望把二零二七年的財政赤字控制在國內生產總值的百分之三點三，比二零二六年最新預測的百分之三點六進一步降低。

這裡就有一個值得我們留意的地方。政府增加了預算规模，卻又希望同時減少財政赤字。要實現這個目標，就需要有足夠的政府收入來支持。

按照目前公布的預測，二零二七年政府收入預計達到三千八百零八億令吉。其中國家石油公司，預計向政府派發三百二十億令吉的股息，比二零二六年的二百七十億增加五十億。

所以接下來，我們除了要關心政府準備花多少錢，也要看看這些收入預測是否可靠。尤其是在國際能源市場持續受到地緣政治影響的情況下，政府對油價、經濟增長和國油股息的預測，都會影響明年財政目標能否真的可以實現。

根據財政部公布的資料，2027年有3,768億令吉屬於經常性開支，另外830億令吉則是發展開支。換算下來，政府每花100令吉，大約82令吉用在日常運作和經常性支出，18令吉屬於發展開支。

不過，這裡要留意，經常性開支並不等於浪費。因為公務員的薪水、公共服務的運作、政府補助和債務利息，都可能包括在這個部分。

這次財政預算案，有一項直接影響打工族的措施，就是政府宣布把最低工資從1,700令吉，提高至2,000令吉，並從2027年6月開始實施。不過，年營業額低於5,000萬令吉的中小微型企業，可以獲得豁免。由於不少馬來西亞人都在中小企業工作，這項豁免究竟會影響多少員工，仍然需要政府進一步交代。

與此同時，政府也宣布降低中小微型企業的所得稅率。首15萬令吉應課稅收入的稅率，從15%降至14%；超過15萬至60萬令吉的部分，則從17%降至16%。這可以減輕部分企業的稅務負擔，但能否抵消增加的薪資成本，還是要看企業的盈利和員工人數。

另外，安華也呼籲私人企業，把生活工資的參考基準，從3,100令吉提高至3,400令吉，並提出為半熟練工人及大專畢業生設立2,500令吉的起薪基準。

不過，生活工資和最低工資是兩回事。2,000令吉是新的法定最低工資標準，3,400令吉則是政府鼓勵企業採用的生活工資基準。

接下來就要看，這些措施正式實施之後，究竟有多少員工真正獲得加薪，以及中小企業能不能承擔增加的人力成本。

除了提高最低工資，這次財政預算案也宣布了幾項減輕人民負擔的措施。

首先是個人所得稅。政府宣布，從2027課稅年開始，把個人所得稅減免額從9,000令吉提高至12,000令吉。這是自2010年以來，政府首次調整這項基本減免額。

與此同時，部分個人所得稅率也下調一個百分點。應課稅收入介於7萬至10萬令吉的稅率，降至18%；10萬至15萬令吉的部分，則降至24%。

政府也擴大了稅務減免範圍，包括子女補習費、人工智能服務訂閱費、運動鞋，以及父母和祖父母的照護開支。這些措施將在2027課稅年生效，也就是2028年報稅時才會反映出來。

至於低收入家庭，政府宣布增加慈憫基本援助金，也就是SARA。符合資格的受惠者，每月最高可以領取150令吉，一年就是1,800令吉，比原本的900令吉增加一倍。

而且，SARA的使用範圍也擴大至生鮮食品，讓受惠家庭在購買日常食材時，有更多選擇。

我認為這次政府同時照顧到了需要繳稅的中產階級，值得讚賞。

再來看看教育和醫療方面的措施。

2027年教育部獲得690億令吉撥款，比今年增加28億令吉，也是獲得最多撥款的部門。其中，學校維修撥款提高至20億令吉，政府另外撥出13億令吉，提升682所殘舊學校，重點照顧沙巴和砂拉越。

學生方面，開學援助金從每人150令吉增加至200令吉。中六學生也將獲得2,500令吉生活津貼，與大學預科班學生享有同等待遇。

醫療方面，安華宣布政府將在2027年提供9,000個全職醫生職位，希望解決長期困擾衛生部的合約醫生問題。

不過，提供9,000個全職職位，是否就能為合約醫生問題畫上句點？我們還需要知道目前究竟有多少合約醫生等待轉正，以及這些職位能否真正改善公立醫院的人手短缺問題。

另外，政府也宣布推出MediAsas醫療保險計劃，允許人民使用公積金第二戶頭的存款支付保費。

這項措施可以讓更多人利用私人醫療服務，但也有一個問題，就是人民原本存下來準備退休的錢，現在又要拿來支付醫療保險。政府還需要清楚交代保障範圍、保費，以及病人需要自行承擔多少醫療費用。

另一項值得關注的政策，是政府準備在下一次國會會議提呈新的《電子商務法案》。

安華特別提到，隨著拼多多等外國電商平台進入馬來西亞，本地小商家越來越擔心不公平競爭的問題。

我認為政府加強監管有其必要，尤其是商品安全、商家責任，以及外國平台是否遵守本地法律，都需要有清楚的規範。

不過，政府也要考慮消費者的利益。因為外國電商平台之所以受到歡迎，其中一個原因就是商品價格便宜、選擇比較多。

所以接下來，我們應該關注政府究竟準備怎樣定義不公平競爭，以及新法案會不會增加本地小商家的合規成本。畢竟，如果監管制度太複雜，最後受到影響的，也可能包括政府原本希望保護的中小企業。

每年財政預算案公布的時候，教育部和衛生部通常都會得到相當大筆的撥款。政府宣布增加撥款，當然是一件值得關注的事情，但是我認為，大家也應該開始追問，這些錢最後究竟用得怎麼樣。

就拿公立醫院來說，政府每年都投入大量資金，但是我們還是經常聽到病人投訴，專科門診要等很久，醫院人手不足，某些設備又需要等很長時間才能維修。

同樣的問題也出現在學校。有些學校的基本設施已經非常老舊，即使政府宣布增加教育撥款，也不代表這些學校的問題就會馬上解決。

所以我希望政府在公布預算的同時，也能讓人民看到更具體的執行目標。例如今年批准維修多少間學校，預計甚麼時候完成，又或者公立醫院增加撥款之後，政府希望把病人的輪候時間縮短多少。

否則我們每年都只是在比較哪個部門拿到更多錢，卻很少認真追究，這些錢到底有沒有改善人民使用公共服務的體驗。

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