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一公升1.99令吉!RON95目标式津贴全解读

大家好,我是李伟康。今天要聊的,是马来西亚即将正式上路的RON95汽油新补贴机制——BUDI95。从9月30号开始,全国将进入一个全新的阶段:油价补贴不再是过去那种“无限量、不分你我”的模式,而是设一个上限,每个月最多300公升。这个制度一出,很多人议论纷纷,有人说这是进步,有人说这是妥协。那么,我们就从头到尾,把这个改革的来龙去脉讲清楚。

在开始之前,先说一说什么是“目标式津贴”?简单来说,就是政府不再大水漫灌,而是设定条件,有针对性地把补贴给符合资格的人。马来西亚过去的燃油补贴,往往变成“全民享有、甚至外国人也搭便车”。这一次的BUDI95,就是要限制对象、控制额度,把资源用得更精准。

新政策的核心有三个重点。第一,从9月30号起,RON95的价格对公民来说是每公升1令吉99仙,比之前的2令吉05仙再便宜6仙。别小看这6仙,因为这等于是兑现了希盟在竞选时对选民的承诺。第二,这次补贴不设收入上限,也就是说,无论你是贫穷还是超级有钱,只要你是马来西亚公民、持有有效驾照,就能享有这个优惠。第三,每人每月最多补贴300公升,超过了就得用市价来买。对电召车,驾Grab的司机则有例外,所以他们不受300公升的限制。

为什么是300公升?安华的解释是,根据统计局数据,大多数人一个月的油耗在100到200公升之间,最多也就是250公升,所以300公升几乎涵盖了99%的驾驶者。我自己是一个实际例子。我平时是一个星期加一次油,每次差不多RM100,一个月下来大概就是200公升左右。换句话说,300公升的上限对我来说目前是足够的。但对有些做业务需要跑长途,或者小商户的朋友来说,可能就不太一样了,这也显示这个上限对不同群体会有不同影响。

相信这时候有给汽油 allowance 的老板们就要头痛了,因为当业务把打油的单据交回来时,等于老板要付 2.6的非津贴价格,无形中呢增加了一些销售成本。至于外国人,即便开的是马来西亚车牌,还是得照市价2令吉60仙买RON95;而外国车则只能用RON97。这样设计,就是要堵住便宜油被走私到泰国、印尼的漏洞。

这一次提早宣布和安排,其实也吸收了过去民间的批评。比如说,不设收入上限,就是避免“排富”引发争议。再来,这次政府刻意提早公布细节,强调会分阶段测试,避免像之前100块SARA现金援助那样一上线就流量爆炸。甚至连操作方式——用MyKad或TNG、Setel应用程式都能认证—也提前说明提早宣传,这其实是政府在学习过去的教训。让市场有适应和反应的缓冲时间。

把目光放大一点,为什么补贴改革迫在眉睫?因为这对马来西亚的财政是一个非常大的负担。2022年,燃油补贴就花了520亿令吉,占全部补贴的74%。我们的税收只占GDP的12.5%,而油气收入又在下降。这样下去,教育、医疗、基建都要被挤压。所以任何政府上台,都会很想把汽油津贴砍下来。

但补贴改革是马来西亚政治里的“死亡游戏”。阿都拉时代因为削减补贴,加上油价高企,压力加速了他的下台;2018年纳吉政府的GST,1MDB加上生活成本上升,被反对党放大成口号,最后政权垮掉。

安华政府这次当然不敢一次过“硬切”,只能边走边修。这就是为什么原本要取消收入前15%群体的补贴,后来缩小成只锁定最顶端的5%和外国人。原本说能省80亿令吉,但现在省多少,没有人敢讲。还有一点,原本打算用中央数据库Padu来精准锁定低收入户,但因为系统不受欢迎、部门间有分歧,最后也退回只用家庭总收入来判定。这些妥协,换来的是“政治可行性”,但也削弱了省钱的效果。

那么,这样的BUDI95到底能不能真正帮到财政?答案是不明朗。政府说,这样能减少浪费,把钱用在教育、医疗、防洪工程上。但另一方面,因为不排富、又把油价降到1.99,实际能省多少,是个问号。很多经济学家说,这其实是一个“过渡型政策”,未来可能还会加上配额制度,或者再根据收入细分,让改革慢慢推进。

我是想问大家,你一个月加油量大概是多少?你觉得300公升的上限对你来说是刚刚好,还是不够用?或者其实根本用不到那么多?还是你根本不在意,因为你已经开着电动车了。

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