森州王室危機再起波瀾:大臣簽廢黜文件後稱遭脅迫

大家好,我是李偉康, 今天我們來談森美蘭王室危機。這個課題我們之前其實已經談過好幾次,本來我以為到了七月底,事情應該慢慢開始有一個比較清楚的方向了,結果現在突然又爆出一份文件,而且最令人意外的不是四名酋長又一次要廢黜森州嚴端端姑慕力茲,而是這份文件上面,竟然還有森州大臣依斯邁拉欣的簽名。

依斯邁自己承認,這個簽名是真的。他沒有說文件造假,也沒有說有人冒簽,他的說法是,他當時是非自願的,是受到壓力、受到脅迫才簽,所以後來也去報警。問題來了,四名酋長這一邊的律師現在完全否認這個說法。他們說,當晚依斯邁是自己來的,而且不是一個人來,他還帶著自己的私人律師。大家坐下來之後,四名酋長向他解釋為什麼他們認為端姑慕力茲應該被廢黜,也向他解釋森州憲法第十條,最後依斯邁才在文件上簽名。按照他們的版本,整個過程沒有恐嚇,沒有威脅,他是清楚知道自己在簽什麼的。

所以今天這件事情,我覺得最值得問的已經不是「這個簽名到底是不是他的」,因為雙方都沒有否認。真正的問題是:如果依斯邁說自己是被逼的,那麼他到底是怎樣被逼?他當晚如果不簽,究竟會發生什麼事情?

這個問題很重要,因為「被逼」這兩個字其實可以有很多種意思。最嚴重的當然是有人直接威脅他,可能威脅他的安全,或者用某些後果逼他簽。如果是這種情況,那就是非常嚴重的刑事問題,警方當然要查清楚誰威脅他,當晚說了什麼,他自己的律師又看到了什麼。

但是還有另外一種可能,就是他所講的「被逼」,並不是有人拿著槍指著他,而是他身處在一個幾乎沒有辦法拒絕的政治和傳統權力環境裡面。

大家不要忘記,依斯邁拉欣是在8月2日才宣誓成為森州大臣,而且他是在端姑慕力茲面前宣誓。結果第二天,8月3日晚上,他就去見另外一批正在挑戰端姑慕力茲地位的傳統領袖。這個時間點本身就非常值得研究。一個昨天才向現任嚴端宣誓的大臣,第二天晚上為什麼會出現在這場會面?是誰邀請他?他去之前知不知道會談到廢黜嚴端?他知不知道桌上已經準備好一份文件等著他簽?這些問題,到現在其實都還沒有完整答案。

假設當晚四名酋長對他說,我們已經根據州憲法第十條作出決定,現在只差你這個州務大臣簽名,這個時候依斯邁會不會覺得,自己如果拒絕,就是直接跟這批傳統領袖翻臉?甚至有人可能告訴他,州務大臣有責任配合這個程序,如果你不簽,反而是你沒有履行憲法責任。

這種說法到底在法律上站不站得住腳,是另外一回事。至少到目前為止,我沒有看到任何法院裁決說州務大臣只要拒絕簽這種文件,就一定會違反州憲法。但是你要站在依斯邁當晚的角度來想,他才上任一天,森美蘭王室危機已經搞了幾個月,兩邊都牽涉非常有分量的傳統權力。這個時候四名酋長坐在你面前,告訴你這是憲法程序的一部分,你敢不敢直接說,我不簽,你們沒有這個權力?

所以如果依斯邁講的「被迫」是這一種,我反而可以理解那個政治壓力。因為不簽的後果,未必是馬上被撤掉州務大臣,也未必是有人會對他怎樣,但是他可能會立刻被另外一邊的傳統勢力視為敵人。剛剛上任一天,就直接站到王室危機其中一邊,這對任何一個政治人物來說都不是小事。

可是問題也正正在這裡。如果你當晚只是因為壓力太大,所以先簽了,過後你是不是應該很快站出來說,我不承認這份文件,我當時受到脅迫?依斯邁是在8月3日簽署,到了9月8日才報警,中間相隔超過一個月。這一個多月發生了什麼?為什麼當晚離開之後沒有立刻報警?為什麼第二天沒有公開否認?為什麼一直等到文件曝光之後,才說自己不是自願的?

這些答案目前看起來只有他自己最清楚。當然,我們也不能因為四名酋長的律師說他是自願的,就直接當成事實。律師代表的是自己的當事人,他現在講的是其中一邊的版本。真正重要的證人,其實可能是依斯邁自己的私人律師。因為按照四酋長這一邊的說法,這名律師當晚就在現場。如果現場真的有威脅,他應該是最直接的目擊者之一。如果依斯邁在完全沒有受到威脅的情況下簽字,他同樣也應該知道。

所以我們現在看這件事情,至少有三種可能。第一,依斯邁真的受到某種我們還不知道的威脅,所以他為了脫身才簽。第二,他沒有受到人身威脅,但是受到非常大的政治和傳統權力壓力,當時覺得自己沒有拒絕的空間。第三,也是四名酋長一方現在主張的版本,就是他當時其實同意,後來政治形勢改變,所以才改口說自己是被迫的。

到底是哪一種,我相信很快就會知道。

而且我們之前談這場森州王室危機的時候,我一直強調一件事情,就是不要把它簡單講成嚴端一定對,或者四大酋長一定錯。森美蘭的制度跟其他州不一樣,四大酋長本來就有自己的傳統和憲法權力,嚴端也是由他們選出來的,州憲法裡面也確實存在廢黜嚴端的機制。真正的爭議一直都在程序,誰有資格作出決定,當時參與的人是不是真正合法的酋長,以及有沒有按照正式制度完成整個程序。

到了7月31日,森州的司法與傳統機構已經對之前4月19日那份廢黜宣告作出否定,認為它沒有法律效力,所以從目前正式制度的角度來看,端姑慕力茲仍然是被承認的森州嚴端。這也是為什麼8月2日依斯邁是在端姑慕力茲面前宣誓成為大臣。

偏偏就在這個背景之下,8月3日又出現第二份文件。所以這件事情其實讓整場危機變得更加有意思。表面上,正式制度好像已經開始給出答案,但是檯面下面的傳統權力根本沒有完全接受這個結果。依斯邁就剛好站在兩股力量中間。一邊是他才剛剛宣誓效忠、也是目前國家行政體系承認的嚴端;另外一邊是認為自己仍然擁有傳統和憲法權力的酋長勢力。

如果你站在這個位置,你會不會感受到壓力?當然會。但是有壓力,跟法律上的脅迫,是兩回事。所以接下來警方真正需要查的,我認為不是一句「我被逼了」就結束。誰逼你?怎樣逼?你當時為什麼會去?你知道要簽這份文件嗎?你的律師當時有沒有提出反對?離開之後為什麼等了一個多月才報警?這些問題全部都需要答案。

而我自己現在最感興趣的,反而是依斯邁當晚到底怕失去什麼。是不是怕拒絕簽名之後,四名酋長會認為他公然挑戰傳統權力?是不是有人告訴他,如果不簽,就是沒有履行州務大臣的憲法責任?還是他當時真的認為這份文件有道理,所以先簽了,後來才反悔?

如果最後證明他真的是被威脅,那當然是一件極其嚴重的事情。但是如果最後證明所謂「被逼」,其實只是政治人物面對一群有權勢的人,不敢說不,那我們討論的就不再是一宗單純的刑事威脅,而是另一個更加麻煩的問題:當現代州政府遇上傳統權力的時候,州務大臣到底有多大的自主空間?

依斯邁說自己是被迫的,四酋長說他是自願的。兩邊至少有一邊的故事沒有講完整。所以你又怎麼看呢?請在留言區分享你的看法。

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