教育部2026-2035 發展大藍圖深度解析, 揭秘藍圖的致命傷 !

今天我們來談《2026-2035 馬來西亞教育發展大藍圖》。這份文件很厚,我知道你們大多沒時間看,所以我就和大家分享我的看法。它的主題聽起來很宏大:「縮小差距,提升素質,共創成功」。裡面充滿了所有最潮的關鍵字:AI 人工智能、數位轉型、ESG 永續發展、全球公民……聽起來很美好對不對?但作為一個普通的老百姓,看完這份文件後,我的第一個感覺是什麼?這是一份非常標準的「公務員滿分作文」。它試圖用一種「全能神」的姿態來介入教育的每一個微小環節,從學生的心理健康到學校的環保指標,無所不包。但問題來了:這些東西,在馬來西亞的學校裡,真的能落地嗎?還是這又是一次「大政府」的自嗨?
今天,我就化身為“雞蛋挑骨頭”的評論員,和大家一起揭開這份藍圖裡被華麗辭藻掩蓋的「現實斷層」。
首先,讓我最擔心的是這個藍圖設定的一個 KPI。教育部設下了一個「硬指標」:未來十年,要確保所有學生在馬來文、英文、數學和歷史這四個核心科目,至少拿到 C 等級 。各位,這聽起來好像是為了保證素質,但這是一個非常危險的信號。在教育社會學中,有一條定律叫「古德哈特定律」Goodhart’s Law:當一個指標變成了目標,它就不再是一個好的指標了。
試問,要在十年內讓所有人從不及格變及格,最難的方法是改革教學法、提升師資;但最快、最省成本的方法是什麼?是降低考試的標準,是調整評分曲線。

如果為了達標而讓考試變簡單,我們換來的不是素質的提升,而是「學歷通膨」。這對於那些真正努力讀書的學生公平嗎?這符合我們追求的「能者居之」的原則嗎?顯然不。
藍圖聲稱要縮小城鄉差距 ,甚至提到 SPM 的及格率差距正在縮小 。然而,當我們把視線轉向國際標準的 PISA 測試時,現實卻給了我們一記響亮的耳光。我們的閱讀素養得分只有 388 分,遠低於經合組織(OECD)平均的 476 分;數學得分 409 分,也低於平均的 472 分 。這說明了什麼?這說明我們在國內自嗨式的「縮小差距」,很可能只是建立在標準不斷妥協的基礎上。這種為了追求數據好看而犧牲學術嚴謹性的做法,最終受害的是我們的下一代。
第二點,我們來看看所謂的「數位化」。藍圖裡畫的餅很大,說要在 2026 到 2035 年間,讓 AI 系統完全運作於教育生態 ,甚至要求所有學生達到「中級」以上的數位能力 。但我手上的數據告訴我什麼?藍圖承認,目前依然有大量學校屬於「殘舊學校」Bangunan Daif,需要升級 。直到 2025 年,雖然有部分學校已升級,但仍有接近 16% 的目標學校還在「維修或升級中」。這意味著在沙巴、砂拉越,甚至半島的一些內陸地區,學生們連最基本的安全校舍、乾淨的水源都還成問題 。
在這種基礎設施都還沒搞定的情況下,教育部卻在高談闊論要把 AI 引進課堂。
這是典型的資源錯配。這就像是一個家庭連米都買不起了,家長卻說:「我們未來的目標是買一台最新的 MacBook Pro 來提升生產力。」這不是願景,這是不食人間煙火。我們需要的不是更昂貴的軟體系統,而是先把錢花在確保每個孩子都有桌椅、都有穩定的網絡上。
接著我們來聊聊這份藍圖對「教師」角色的規劃。藍圖的第三個戰略核心強調要「轉型」教育工作者,提升他們的「幸福感」Kesejahteraan,讓他們回歸教書育人的本職工作 。這聽起來是所有老師的夢想,但魔鬼藏在細節裡。
當你翻到文件的後面,你會發現教育部又給學校塞了一堆新目標。藍圖要求所有教育機構都要獲得「永續圖標」(Ikon Lestari)認證 。請問這個認證的文書工作誰來做?藍圖還規劃了要建立一個龐大的數據倉庫。這些數據誰來輸入?答案很明顯,還是老師。
一邊說要減負,一邊又不斷發明新的名目——推廣 ESG、做心理評估、搞數據錄入。這就是典型的大政府精神分裂症。在官僚體系中,每一個新增的「美好願景」,在基層執行時都會轉化為無窮無盡的表格和報告。
如果教育部真的想讓老師回歸教學,最實用的做法不是搞什麼「轉型培訓」,而是直接砍掉那些與學術無關的評比。老師的職責是傳道授業解惑,不是環保大使,也不是Data entry cliert 。
再來,我們談談大家最關心的就業技能。這份藍圖承認了上一份藍圖 2013-2025的失敗。我們原本的目標是理科生(STEM)要達到 60%,結果現在只有 50.83% ;技職教育(TVET)的目標是 20%,結果現在只有可憐的 11.14% 。
那麼,新藍圖的解方是什麼?居然還是那一套:加強推廣、提升意識、增加課程 。
各位,這就是典型的「計劃經濟」思維。官員們覺得學生不選理科、不選技職,是因為「宣傳不夠」。
但市場會告訴你真相。學生不選 STEM,不選 TVET,不是因為他們笨,而是因為他們理性。我們來看看台灣,看看台積電(TSMC)。為什麼台灣的一流人才擠破頭都要去讀電機系、去讀半導體?是因為他們天生就愛死物理和微積分嗎?當然不是。是因為他們知道,只要撐過那幾年地獄般的學業,拿到那張文憑,進入台積電,等著他們的是百萬台幣的年薪,是能夠改變階級的優渥分紅。在那裡,『辛苦』是有『價格』的。
反觀馬來西亞,教育部要我們的學生去讀一樣難的數理科,去燒一樣多的腦細胞,掌握一樣高深的技術。結果呢?畢業出來,市場開給工程師的薪水,二十年如一日,甚至扣掉通膨後比二十年前還低。
各位,這就是最殘酷的現實:政府想要擁有『台積電等級』的人才庫,但是市場只給出『路邊攤等級』的薪資。你想用買國產車的預算,去買一輛法拉利,買不到之後再來怪年輕人『不識貨』、『不愛國』?只要工程師的薪水沒有吸引力,你就算把 STEM 課本印成金色的,學生照樣會跑去當Property Agent、去搞銷售,因為那裡的回報才符合人性。」
這份藍圖還提出了一個概念,叫做Autonomy Terpimpin-我就直接翻譯為「引導式自主權」。各位,請注意「引導式」這三個字。在我的理解中,自主權意味著責任與權利的統一—校長應該有權決定聘請誰、教什麼。但藍圖裡的「引導式自主權」,充其量只是讓你在教育部劃定的小圈圈裡,選擇是用左手或者右手填表格。
我這裡想到一個廣東話的比喻,就是比你揸 Lit 不是給你 揸 Fit , 哪有什麼不同啊 ? 揸 Fit 代表你可以駕車到處去,而揸 Lit 也是到處去,但是是在同一個地方到處去。
這就是我理解的, 引導式自主權。藍圖說要重組教育部、州教育局和縣教育局的職能 。這是一個講了幾十年的老問題。只要預算權和人事權依然高度集中在布城,所謂的重組最後往往只是換湯不換藥。
最後,我想談談這份藍圖的時間表。
它把未來十年分成了三個階段。你看第一階段 2026-2027,充滿了各種「研究」、「改進政策」的字眼。例如,關於科學和數學的教學政策,第一階段居然還是在「研究和改進政策」(Kajian dan Penambahbaikan Dasar)。
各位,我們國家獨立快七十年了,科學和數學要怎麼教,到現在還在「研究」?這反映了決策層的缺乏方向感。每一個新部長上台都要重新「研究」一遍,結果就是我們的教育政策永遠處於「試驗期」,我們的孩子永遠是白老鼠。
說老實話,教育政策其實並不是我平常最熟悉的領域,我也不是什麼科班出身的教育專家。但或許正因為我站在「圈外」,用一個普通納稅人、一個普通的公民角度來看,反而更能看清那些被華麗術語堆砌起來的盲點。
當我讀完這份厚厚的《2026-2035 教育大藍圖》時,我的心情是很複雜的。我看到的是一群很聰明的官員,試圖用最完美的規劃、最先進的 AI 概念,去解決一個最原始的問題——為什麼我們的學校連基本的廁所都修不好?為什麼我們的老師連教書的時間都不夠?
這份藍圖就像是一張精美的包裝紙,裡面包裹著的,依然是那個龐大、笨重、試圖控制一切的官員思維。它試圖用人為設定的 KPI 來粉飾素質下滑的真相,試圖用「愛國情操」來掩蓋市場薪資過低的現實。
作為家長,作為關心馬來西亞未來的公民,我們需要的其實不是另一份厚達數百頁的願景文件。我們需要的,是政府懂得「放手」,並「回歸基本」Back to Basics。
請把學校的硬體修好,不要讓孩子在危樓裡上課;請把干擾老師教學的無聊文書工作砍掉,讓專業回歸專業;請不要再用人為的 KPI 去干預教育的自然發展。
教育是百年的事業,不是十年的 KPI 競賽。這是一個「門外漢」的真心話,但或許也是最接近現實的聲音。

