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尼泊尔政局一夜崩塌,Z世代推翻体制

大家好,我是李伟康。今天要谈的是导致尼泊尔政府倒台的抗议活动。这个国家距离马来西亚不算太远,但对很多人来说感觉既熟悉又陌生。熟悉是因为可能你楼下的保安或者工厂的工友是来自这个国家,又或者你也听说过全世界最高峰珠穆朗玛峰就在这里。但是同时你又对这个国家的认知少之又少,甚至在地图的什么地方都指不出来。那么今天就来谈谈尼泊尔这个国家,和这场让让它陷入权力真空,自2008年以来规模最大的一次抗议活动。

在正式进入事件之前,先来一段“科普”。尼泊尔是一个内陆国家,位于南亚,北接中国,南边和东西三面都与印度接壤。它的面积大约是马来西亚的三分之一,人口大约三千万。尼泊尔最著名的地理特色,就是世界最高峰珠穆朗玛峰就在这里。宗教上,超过八成的尼泊尔人信奉印度教,佛教徒大约一成左右,其他则是少数派。尼泊尔的经济并不强大,人均GDP不到马来西亚的十分之一,大部分收入来自农业、旅游,还有大量的海外劳工汇款。许多尼泊尔青年都到中东或东亚打工,依靠寄回来的钱养家。这样的国情,也解释了为什么一旦国内政治陷入混乱,年轻世代的不满会特别强烈。

除了地理和经济,还必须理解尼泊尔的政治体制。尼泊尔在2008年废除了延续240年的君主制,成为联邦民主共和国。这意味着尼泊尔是一个多党制议会民主国家,国会分为上议院“国民院”和下议院“众议院”。总统是国家元首,但主要属于礼仪性角色,实际的行政权力掌握在由众议院产生的总理手中。问题是,尼泊尔的政党林立,经常出现联合政府,导致政局极不稳定。从2008年以来,短短十多年里已经更换了十四位总理,平均寿命不到一年。政治人物为了权位频繁跳槽,政党之间合纵连横,缺乏稳定的治理。

而这次下台的总理奥利,就是这种政治结构中的典型人物。他所属的政党是“尼泊尔共产党,简称尼共。这是一个长期在尼泊尔举足轻重的左翼政党。奥利本人是资深政治人物,从2008年民主化以来,已经四度出任总理。他在2022年和主要反对党“尼泊尔大会党”组成联合政府,但这段合作关系并不稳定。事实上,尼共与大会党是尼泊尔最主要的两大传统政党,轮流执政却同样饱受贪腐和效率低下的批评。这也是为什么这次的群众运动,并不仅仅针对奥利本人,而是整个政治精英阶层都成为众矢之的(zhòng shǐ zhī dì)。连前总理、现任反对党大会党主席也在抗议中遭到围攻,他的私人住宅也被纵火。这清楚反映出人民已经对所有传统政治势力彻底失去耐性。

那么,事件是怎么开始的?一开始是由年轻一代的抗议引起,主要是“Gen Z”年轻人,他们对贪污和寡头政治的不满,早就累积了很久。9月8日当天,首都加德满都爆发了大规模抗议,群众主要是年轻人,他们不顾宵禁走上街头。警方动用催泪弹和橡胶子弹驱散,甚至传出实弹射击,造成至少19人死亡。随着消息传出,示威迅速蔓延到其他城市。短短一天之内,整个国家陷入前所未见的混乱。

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9月9日,抗议进一步升级。数千名示威者冲入联邦议会大楼,放火焚烧。首都街头浓烟滚滚,连机场也一度被迫关闭。就在这样的压力下,时任总理奥利在当天下午向总统递交辞呈,结束了他的第四次执政。当辞职的消息传出,街头的抗议者一度欢呼,甚至在议会大楼的墙上写下“We won,我们赢了”的字样。但很快,夜幕降临后,军方开始进驻街头巡逻,局势才稍微平息下来。

很多人会问,这场政变的导火线是什么?答案出乎意料:是社交媒体。奥利政府在9月4日突然宣布封锁Facebook、YouTube、WhatsApp、Instagram和X,理由是要打击假消息和诈骗。但对年轻世代来说,这无异于封杀言论自由。当局原以为只是一个技术性管制,却没料到引爆了世代积怨。短短几天之后,抗议浪潮一发不可收拾。虽然政府在9月8日晚上就急忙撤销封锁,但为时已晚,年轻人的怒火已经燃烧起来。

如果只把这场动荡归因于“社交媒体被禁”,那就太肤浅了。真正的问题在于结构性的矛盾。长期以来,尼泊尔政坛贪污腐败、裙带关系盛行。官员子女过著奢华的生活,而普通青年却面对高达20%的失业率。根据世界银行数据,平均每天有大约2000名尼泊尔年轻人被迫出国打工,因为国内根本没有机会。这种落差让Z世代的年轻人彻底对体制失去信任。当政府又剥夺了他们仅剩的发声平台,爆发也就水到渠成了。

更特别的是,这场政变并不是传统军事政变。军方在这次事件里并没有夺权,而是被动地被要求出动维持秩序。主导运动的,其实是一群没有明确领袖的年轻人。这是尼泊尔历史上第一次,由社交网络时代成长的一代,用街头运动推翻了一位总理。甚至连反对党领袖也没能幸免,他们同样被示威者围攻。可以说,这是一场针对整个政治精英阶层的总清算。

国际社会也高度关注。印度迅速在边境加强安保,并派军队保护加德满都的印度大使馆。中国外交部则呼吁尼泊尔恢复秩序,并提醒在当地的中国公民注意安全。美国国务院公开表态,支持尼泊尔年轻人追求清廉政治的诉求,同时呼吁政府尊重和平示威的权利。联合国秘书长也要求透明调查死亡事件。可以说,国际社会普遍希望尼泊尔能和平过渡,不要让动荡外溢影响区域安全。

那么尼泊尔接下来会怎么走?目前,军方和示威代表正在协商成立临时政府。有趣的是,年轻人提出让前首席大法官苏希拉·卡尔基出任临时总理,以示中立公正。据说她本人也愿意承担这个角色。如果这个方案落实,尼泊尔或许能暂时稳住局势。但问题在于,这些年轻人的怒火不是一时之间可以消散的。如果新政府不能真的打击贪腐,不能创造更多经济机会,那么抗议还有可能卷土重来。

这次的示威也付出了很大社会成本,在经济层面,超市、汽车展厅、旅馆被焚毁,数以千计的工作岗位化为乌有。世界银行原本预测尼泊尔今年经济成长率会达到 4.5%,但现在这个目标恐怕要落空。尤其是观光业,本来在疫情后逐渐复苏,但若游客觉得尼泊尔不安全,谁还敢去喜马拉雅登山?加上私人企业遭殃,外资短期内肯定不会进来。这是一个全国都要付出的代价。

尼泊尔并不是孤立的例子。就在过去几个月,印尼因为国会议员加薪风波,群众愤怒爆发全国暴动;而在法国,退休改革、油价上涨,也曾让巴黎街头陷入火海。尼泊尔这次的主角是“Gen Z”,印尼是劳工与外送员,法国是中产阶级与工会。不同国家,不同群体,但共同的心声就是:他们受够了被无能与贪婪的政治阶层压迫,他们要打破这种平衡,争取更多的话语权。

拉回我们马来西亚。虽然我们没有出现尼泊尔那样的全面失控,但我们是不是也感受到相似的张力?当我们看到邻国一场又一场的示威,其实也像是在给我们敲警钟。权力是不是过度集中在政府手中?政府能不能在问题爆发之前,先和人民实现有质量的对话?如果我们总是等到街头爆发、等到有人牺牲,才开始反省,那代价就真的太大了。愿天佑马来西亚,最后如果你觉著这个影片有用,请订阅分享和转发,我是李伟康, 我们下个影片再见。

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