國防爛到國家元首都看不下去!改革刻不刻不容緩?

大家好,我是李偉康。今天是8月26日星期二,距離國慶日只剩幾天,這個時候,有一件事特別值得我們認真想一想——一個國家的尊嚴,真的不是靠放放煙火、升升旗、喊喊口號就能撐起來的。說到底,要靠的是紮實的製度、國防,還有真正的安全。今天我要講的,就是我們國家元首最近公開痛批的那個「荒謬」軍購案——他老人家親自出手,擋下了老舊黑鷹直升機的交易。這背後藏著的,才是真正關係到馬來西亞未來的大問題。

在進入正題之前,先給大家科普,根據憲法,我們的最高元首不只是像徵性的國家領袖,他其實也是全國武裝部隊的最高統帥。雖然日常國防政策和軍購決策是由政府和國防部負責,但國家元首一旦公開表態,份量就非常重—因為這不再是政黨之間的口水戰,而是國家最高象徵直接對國防系統發出的警告!這次蘇丹依布拉欣陛下就罕見發火,公開說“不要再買那些荒唐又不合用的裝備”,還直接點名舊黑鷹是“飛行棺材”。這話一出,軍方馬上退縮,幾天內就宣布取消合約。

在我看來,元首這次發聲絕不是偶然,更像是一記響亮的國慶警鐘。我們每年8月31日都在喊獨立、喊主權,但如果連軍隊用的都是過時裝備,還得靠別人的二手軍艦來撐場面,那這種「獨立」根本是紙上談兵。真正的主權,是要有能力保護自己的海、空和國土,而不是等別人送退役巡邏艦來補漏洞。

回過頭來看這筆黑鷹交易-總價1億8700萬令吉,買四架已經用了超過30年的黑鷹,平均一架要4700萬。元首金口一開,交易就取消了。為什麼事情會搞成這樣?說穿了,就是國防採購早就被利益和人脈綁架了。蘇丹依布拉欣也直接講了,國防部裡面一堆所謂的“代理人”,很多根本是退役將領轉身變成軍火銷售,靠關係遊說,結果買來的東西又貴又慢又難用。這問題不是第一天了,以前我們買二手戰機就被笑是「飛行棺材」。

你說,這可恥嗎?我們的軍人每天在前線拼命訓練,結果給他們的卻是二手貨、不合格的裝備。去年霹靂海軍基地兩架直升機彩排時相撞,十條人命瞬間沒了;再早一個月,海事執法局的直升機直接墜海。這些只是意外嗎?不是,這是製度長期腐敗所付出的代價。

更諷刺的是,這些問題早就被爆出來過。去年的審計報告顯示,一個78億令吉的裝甲車計畫拖了超過兩年,承包商錢全拿了卻沒交車,違約罰款也沒執行。濱海戰鬥艦計畫從2011年搞到現在,已經花了60億,一艘船都沒看到。結果我們海軍還在用老掉牙的船,甚至要靠美國送我們一艘退役艦來撐場—這就是馬來西亞國防的現實。

元首這次龍顏大怒,不光是針對這一筆交易,而是對整個爛掉的製度。他之前就說過,五年前有人要花五百萬買一艘船給突擊隊用,他自己去市場一問,同樣的船不用兩百萬。他也提到2022年承諾要蓋的訓練泳池,到現在還是一片爛攤。這些細節都在告訴我們:這個系統已經爛到不能再拖了。

那你可能會問,安華政府怎麼說?安華自己在多哈論壇上也承認,馬來西亞沒有能力完全掌控自己的海域——尤其在美國指控我們變成伊朗石油的中轉站時。他等於公開告訴全世界:我們的國防根本是空殼。我不是說馬來西亞很有錢,但有限的預算還這樣亂花,等於是雙重打擊─既沒保護好主權,又浪費人民的稅金。

說到這裡,我們不妨拿東協各國的數據來做個對比,看看我們的處境到底嚴不嚴重。根據最新區域資料,東協各國平均軍費大約維持在GDP的1.5%左右。新加坡是最突出的一個,軍事支出佔GDP高達2.7%,每年投入超過180億美元,技術水準在區域內遙遙領先。印尼的軍費約187億美元,佔GDP 0.8%到1%,越南約146億美元,泰國116億美元,菲律賓也有90億美元左右。而馬來西亞呢?我們的軍費大概是91億美元,佔GDP比例和區域平均差不多,約1.5%。看似不低,但問題是,錢花出去了,卻沒能換來像樣的裝備和戰力。這才是最致命的。跟新加坡、印尼相比,我們不只是錢比較少,而是錢用得更糟糕——這就是為什麼國家元首的批評顯得一針見血。

說到這裡,我們還要看一個核心問題:為什麼偏偏國防部,比起其他部門,更容易貪腐?原因有幾個。第一,軍購案金額龐大,動輒數十億上百億,像LCS戰艦計畫、Scorpène潛艦案,金額之大一旦黑箱,就很難追蹤。第二,國防以「國家安全」為理由,透明度遠遠低於教育、衛生、公共工程,監督缺失。第三,存在著「退役將領變軍火掮客」的旋轉門文化,遊說和利益輸送成為常態。第四,監管執法薄弱,審計署揭露的問題經常不了了之,反貪會也少有追查到底。這些因素加起來,使國防部幾乎成為“特權領域”,貪腐風險比其他部門更高。這也正是國家元首這次介入的背景和意義。

我在這裡想強調:國慶日的意義不是喊口號,而是負起責任。如果我們的軍隊還在開“老爺裝備”,那每一次升旗、每一次唱國歌,都像在打臉自己。蘇丹依布拉欣這次算是撕破臉,直接點名批評國防部,非常罕見。但我支持他,因為只有這樣,才能逼政府面對現實。

當然,接下來最重要的問題是:會不會真的有改革?如果只是取消一個黑鷹交易,但沒有從根本上改革軍購制度,很快又會有下一個「飛行棺材」冒出來。我們必須推動透明公開的招標、專業的評估,不能再讓退休將領或代理人背後牽線。我甚至覺得,國防採購應該要成立跨黨派的國會委員會來監督,所有合約攤在陽光下,不能再黑箱作業。只有這樣,我們的軍人才有機會使用合格的裝備。

最後我想說,這個國慶,我們除了慶祝獨立,更要問自己:我們的獨立是不是只剩下國防空殼?>>如果沒有改革、沒有真正強大的國防,我們的主權隨時都可能被踩在腳下。蘇丹依布拉欣點起了第一把火,接下來,就要看政府和我們人民有沒有決心,把這個腐爛的製度燒乾淨,重新建立起一支真正能守護國家的軍隊。當然,這些問題也不用指望阿克瑪那條水去挑起的, 他只是一個懂選商家來欺負的懦夫而已。

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